4. Финансовое планирование

Финансовое планирование – совокупность мероприятий, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями по планомерному формированию и использованию денежных доходов, поступлений и накоплений в соответствии с целями и задачами, поставленными в прогнозах социально-экономического развития, бизнес-планах и документах, определяющих финансовую политику.

Цель финансового планирования – обеспечение финансовых ресурсов, воспроизведенных процессов в соответствии с прогнозами социально-экономического развития и с учетом рыночной конъюнктуры. Она реализуется на основе использования распределительной функции финансов, позволяющей устанавливать научно обоснованные пропорции при определении источников и планировании объема финансовых ресурсов, направлений их использования.

Объектом финансового планирования выступает финансовая деятельность субъектов хозяйствования, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанная с формированием и использованием финансовых ресурсов.

Соответственно, субъектами финансового планирования являются органы управления государственными и муниципальными финансами, финансами коммерческих и некоммерческих организаций.

В ходе планирования финансовых ресурсов и финансовой деятельности устанавливают:

• параметры финансовой системы;

• величину и источники получения финансовых ресурсов;

• каналы их расходования;

• степень соответствия поступлений и затрат;

• уровень дефицитности ресурсов.

Основой финансового планирования служат составление и принятие бюджетов и финансовых балансов, а также разработка и утверждение финансовых разделов целевых программ, бизнес-проектов, бизнес-планов.

Финансовый план – документ, представляющий собой систему взаимоувязанных финансовых показателей, отражающих предполагаемый объем поступления и использования финансовых ресурсов на планируемый период.

К основным задачам планирования можно отнести следующие:

1. Определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений и их общего объема субъектов власти и хозяйствования.

2. Определение объема и направлений использования финансовых ресурсов, установление приоритетов в расходование средств.

3. Обеспечение сбалансированности материальных финансовых ресурсов, экономического и эффективного их использования.

4. Создание условий для укрепления устойчивости организации, а также бюджета формируемых органами государственной власти и местного самоуправлении.

5. Определение экономически обоснованного размера финансовых резервов, что позволяет предупреждать возникновение диспропорций при переходе от перспективного к текущему планированию.

Методы финансового планирования:

1. Метод экономического анализа позволяет определить степень выполнения плановых показателей за истекший.

2. Метод экстраполяции заключается в определении финансовых показателей на основе установления устойчивой динамики их развития.

3. Нормативный метод предполагает, что плановые показатели рассчитываются на основе установленных норм и финансово-бюджетных нормативов.

4. Индексный метод предполагает использование системы разнообразных индексов при расчете плановых финансовых показателей.

5. Программно-целевой метод позволяет оценить и выбрать предпочтительные варианты производственного, социально-экономического развития в целевом, отраслевом и территориальном аспектах.

6. Балансовый метод.