8.6. Медицинские кооперативы

Действующие ГК (ст. 107-112) и Закон о производственных кооперативах подробно регламентируют правовые основы со­здания и деятельности еще одного вида коммерческих органи­заций - производственного кооператива (ПК). Производствен­ными считаются все кооперативы, основная цель которых со­стоит в извлечении прибыли путем выполнения работ, оказа­ния услуг, производства и реализации товаров и т.д. Классическим видом ПК является медицинский кооператив. Речь идет по сути дела о «первой ласточке» отечественного предпринимательства - о кооперативах, которые еще недавно были самой популярной формой предпринимательства, а за­тем неоправданно были преданы забвению, а органами, осу­ществляющими регистрацию предприятий, и вовсе не призна­вались. Так что ГК, можно сказать, дает кооперативам вторую жизнь. Анализ ст. 107 ГК и ст. 1 Закона о ПК позволяет выде­лить следующие основные признаки ПК:

а) ПК - это объединение прежде всего граждан. Однако в отличие от правил ст. 5 Закона о кооперации в СССР, не допус­кавших в ПК членства ЮЛ, ст. 107 ГК и ст. 1 Закона о ПК все же в виде исключения допускают такое членство. Если в уставе ПК прямо предусмотрено, что в его составе допускается и член­ство ЮЛ, то последние могут быть приняты в такой ПК;

б) ПК объединяет граждан на основе членства. Иначе гово­ря, члены кооператива объединяются для осуществления совме­стной производственной или иной хозяйственной деятельнос­ти. Этим ПК отличается от АО, ООО, ОДО, которые не основа­ны на членстве, а лишь объединяют в уставном капитале свое имущество. С другой стороны, ПК отличается от товариществ (где тоже есть членство). Дело в том, что полные товарищи ПТ и КТ не могут быть полными товарищами других ПТ и КТ, а члены кооператива могут быть членами и другого кооператива; члены-вкладчики КТ могут не принимать участия в его деятель­ности, а в ПК члены должны совместно участвовать в его хо­зяйственной деятельности;

в) в ПК граждане должны принимать личное трудовое уча­стие в его деятельности. Иначе говоря, они должны трудиться в IIK. На основе трудового договора (контракта), подчиняясь при этом действующему КЗОТ (ст. 15 КЗОТ, ст. 21 Закона о ПК), в ПК могут трудиться и наемные работники. Что же касается

трудовых отношений членов ПК, то они регулируются их уста­вами, Законом о ПК и иными правовыми актами о ПК (ст. 2 КЗОТ, ст. 20 Закона о кооперации). Кроме того, участие в пред­принимательской деятельности членов ПК может выражаться, например, в выполнении для ПК подрядных работ, оказании ему услуг по хранению его имущества, предоставлении ПК в безвозмездное пользование своего имущества и т.д. Если в со­став ПК входит ЮЛ, то, конечно, о трудовом участии этого члена ПК говорить не приходится. Зато ЮЛ может как раз прини­мать активное «иное участие» в деятельности кооператива - выполнять для него различные работы, оказывать услуги, пре­доставлять помещения, транспорт, линии связи и т.д.;

г) в ПК члены вносят и имущественные паевые взносы, что наряду с участием в его деятельности является вторым услови­ем членства в ПК (см. об этом ст. 8 Закона о ПК, ст. 109 ГК).

Медицинские и фармацевтические работники, создавая ко­оператив, должны учесть, что члены ПК по его обязательствам несут субсидиарную ответственность (что сближает ПК с ПТ), но об их ответственности в п. 2 ст. 107 ГК не говорится (этим ПК отличаются и от ПТ, и от КТ - ст. 75, п. 5, ст. 82 ГК). ПК существенно отличается от обществ (ООО, ОДО, АО), члены которых, как правило, несут ограниченную ответственность, жестко связанную с размером их доли в уставном капитале (па­кет акций) общества. В настоящее время для членов ПК ст. 13 Закона о ПК установлена субсидиарная, т.е. дополнительная, ответственность, которая определяется в порядке, предусмот­ренном уставом кооператива.

Иногда медицинские работники, учреждая коммерческую организацию, не заинтересованы в том, чтобы в названии уч­реждаемого ими ЮЛ указывались их фамилии (например, из-за боязни привлечь внимание криминальных структур). В этом плане весьма корректны требования, предъявляемые ст. 5 За­кона о ПК к фирменному наименованию медицинского коопе­ратива, по которым оно должно содержать лишь наименова­ние собственно ПК и слова «производственный кооператив» или «артель».

В отличие от товариществ в медицинских кооперативах учредительным документом является не договор, а устав. Это единственный учредительный документ (чем кооператив так­же отличается от ООО и ОДО, в которых есть договор и устав). Устав утверждается единогласным решением общего собрания членов еще не зарегистрированного и не ставшего ЮЛ коопе­ратива (ст. 5 Закона о ПК). После утверждения собранием ус­тав ПК следует представить на государственную регистрацию. Кроме устава, ПК должен представить документы, свидетель­ствующие о внесении каждым членом ПК не менее 10% паево­го взноса, иначе ПК может быть отказано (ст. 109 ГК) в госу­дарственной регистрации.

Паевой взнос члена кооператива может быть внесен день­гами, движимым и недвижимым имуществом и т.д. Однако его размер (стоимость) должен быть оценен в рублях и отражен в уставе ПК. Круг сведений, упомянутых в ст. 5 Закона о ПК, дол­жен обязательно содержаться в уставе ПК, однако другие све­дения также могут быть включены в него, главное, чтобы они не противоречили закону.