1)Экономическое развитие России во 2-ой половине 19 – начало20 веков. Попытки модернизации народного хозяйства.

(План:

1.Особенности капиталистического развития;

2.Итоги экономического развития;

3.Реформы Витте Столыпина)

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ФИНАНСЫ

В конце XIX-начале XX в. промышленность представляла собой самую передовую и быстро развивающуюся отрасль российской экономики. Возникшие в конце прошлого века новые отрасли: современная черная металлургия, транспортное машиностроение, нефтехимия, электроэнергетика и др., хотя и обеспечивали к началу века всего 15% промышленного производства, знаменовали переход отечественной промышленности на качественно новый, современный уровень.

1. Динамика промышленного развития. Этапы

В конце XIX-начале XX в. российская промышленность, как крупная, так и мелкая, быстро росла. За двадцать пять лет она прошла все фазы экономического цикла. Цикличность вообще закономерная черта капиталистической экономики, но в России этот процесс имел свои особенности.

1.1. Промышленный подъем 1893-1899 гг.

В этот период завершился промышленный переворот, то есть переход к машинному производству в наиболее важных отраслях российской промышленности. Общий объем промышленного производства увеличился в 2 раза, а в тяжелой промышленности - в 3 раза, хотя самыми крупными отраслями оставались текстильное и пищевое производство (около 50 % общего объема). Железнодорожная сеть выросла за 10 лет (1890-1899) в 2 раза. Почти весь рост был обеспечен за счет создания новых заводов и целых отраслей.

1.2. Кризис 1900-1903 гг.

Мировой экономический кризис не привел к остановке развития промышленности, которая медленно, но росла в эти годы (3,8 % в год). Пострадали в основном мелкие и часть средних предприятий, 3 тыс. из которых было закрыто. Текстильная отрасль вообще не была затронута.

1.3. Депрессия 1904-1909 гг

В отличие от Европы Россия еще несколько лет переживала промышленный застой, вызванный неудачной русско-японской войной, революцией 1905-1907 гг. и неурожаями. Хотя и в этот период индустриальный потенциал страны возрос, депрессия оказалась тяжелее, чем кризис: впервые за много лет в 1905 г. производство сократилось на 3%, а в хлопчатобумажной промышленности, охваченной забастовками - на 18,5%. В то же время на многих стоявших без работы фабриках старое оборудование было заменено на новое.

1.4. Подъем 1910-1913 гг

Рекордными темпами (10,5% в год) увеличивалось производство, причем не за счет создания новых фабрик, как в 90-е гг., а прежде всего на основе развития уже существовавшего производства (рост производительности, энерговооруженности и т.д.). Помогли и высокие урожаи зерновых, что привело к увеличению покупательной способности крестьян.

1.5. Развитие промышленности в военное время 1914-1916 гг

Во время первой мировой войны российская промышленность выросла еще на 22%. Прежде

всего увеличивалось производство оружия, металла и пр. (на 200-300%).

Не смотря на успехи Российской экономики к 1914 году, преодолеть значительное отставание не удалось. По объему промышленной продукции на душу населения отставание : в 13 раз –от Англии, в 14 раз от Германии, в 21 раз от США.

2. Финансы и кредит

В начале XX в. Государственный банк - главное орудие экономической политики правительства сократил финансовые вливания в промышленность.

Акционерные коммерческие банки, старые и вновь создававшиеся быстро росли (в 1913 г. они владели 72% всех кредитных капиталов страны) и развивали сеть своих филиалов (св.700). Особенно значительной была "большая пятерка" - Русско-Азиатский, Петербургский международный, Азовско-Донской, Торгово-Промышленный и Русский для внешней торговли, которым принадлежала половина всех активов коммерческих банков России.

Для населения ширилась сеть городских банков, сберегательных касс и кредитных кооперативов.

Несомненной заслугой Витте(министр финансов) является проведение им денежной реформы в 1897. В результате Россия на период до 1914 получила устойчивую валюту, обеспеченную золотом. Это способствовало усилению инвестиционной активности и увеличению притока иностранных капиталов.

3. Торговля и транспорт

3.1. Торговля

3.1.1. Внутренняя торговля. В 1900-1913 гг. на 65% вырос товарооборот, большая часть которого приходилась на лавки и торговлю вразнос. Росла и оптовая торговля: число фондовых и товарных бирж достигло 85. В целом же этот большой рост был недостаточен, что объяснялось бедностью российской деревни: сельский житель покупал в 16 раз меньше, чем горожанин.

3.1.2. Внешняя торговля России расширилась в 1897-1914 гг. в 2 раза, но как и раньше в основном вывозились сельскохозяйственная продукция и сырье (90% экспорта), прежде всего - зерно (40%). В то же время несколько увеличился экспорт промышленной продукции - тканей, сахара, металла и металлических изделий (10%). Правительство поощряло вывоз специальными премиями и освобождением от налогов экспортных товаров.

Ввозились прежде всего машины и оборудование. Главными торговыми партнерами России являлись Германия и Англия. Развивалась торговля с Ираном, Китаем и другими странами Азии, русские промышленные товары, в том числе рельсы, появились на европейском и южноамериканском рынках.

3.2. Транспорт

Быстро развивался водный и особенно железнодорожный транспорт. В годы промышленного подъема 1890-х гг. сеть железных дорог выросла более чем в 1,5 раза, достигнув общей протяженности свыше 51 тыс. верст. В начале XX в. темпы железнодорожного строительства сократились, но к 1914 г. было построено еще 20 тыс. верст путей. В то же время более 75% дорог были одноколейными и располагались по территории страны очень неравномерно. На 1 км2 в России приходилось в 11

раз меньше железнодорожных путей, чем в Германии. Во многих сельских районах основным остался гужевой транспорт.

4. Монополистический капитализм в России и его особенности

4.1. Теория империализма

В соответствии с этой теорией технико-экономическое развитие капитализма в конце XIX-начале XX в. завершилось высшей стадией - империализмом - эпохой господства монополистического капитала. На этом этапе возросло всестороннее обобществление производства: вместо многих производителей промышленность и финансы оказывались в руках нескольких монополий, промышленный и банковский капитал объединялись в так называемый финансовый. Но при этом сохранялась частная собственность и усилилась конкуренция вплоть до стремления переделить рынки сбыта и источники сырья военными средствами. Противоречие между общественным характером производства и частной формой собственности, как считали авторы концепции - большевики В.И. Ленин и Н.И. Бухарин, привело к загниванию капитализма и создало материальную базу для перехода к социализму, т.е. умиранию капитализма.

4.1.1. Империализм в России. По их мнению Россия в начале ХХ в. также вступила в эпоху империализма. Но передовой капитализм здесь был отягощен феодальными и раннекапиталистическими пережитками, которые искусственно сохраняло самодержавие.

4.1.2. Теория и реальность. Как показала история, капитализм не умер в начале нашего века, постоянно развиваясь и дальше. Но очевидно, что с того времени важной особенностью экономики стало возникновение монополий, значение которых все возрастало, при том, что в самых передовых странах продолжала и продолжает существовать мелкая промышленность и торговля.

4.2. Предпосылки возникновения монополистических объединений

Изобретения последней трети XIX в., техническое развитие промышленности, необходимость вкладывать все больше капитала в развитие и усовершенствование производства наложилось в конце XIX в. на обострение конкуренции - соперничества предприятий из-за рынков сбыта. В этих условиях предприятия и предприниматели стали объединяться, чтобы увеличить свой капитал, снизить остроту конкуренции среди участников монополистического объединения и повысить свои возможности в конкурентной борьбе с "внешними" производителями.

4.3. Типы монополистических объединений

4.3.1. Сбытовые монополии. В России еще в 80-е гг. прошлого века начали создаваться первые монополистические союзы - картели, объединявшие сбыт ряда предприятий. Они не имели общего органа и быстро распались, когда конкуренция несколько смягчилась в годы промышленного подъема 90-х гг. Но во время кризиса начала 90-х возникли синдикаты - сбытовые монополии с общей конторой по продаже, сохранявшиеся и крепшие. В России действовало более 150 синдикатов. Одной из первых была создана Продамета - Общество по продаже изделий русских металлических заводов, объединявшее 20% металлообрабатывающих заводов, производивших

80% всей продукции отрасли. Затем - Кровля, Трубопродажа, Гвоздь, Проволока, Продвагон, Медь, Продуголь,

Товарищество Братьев Нобель. Возникали синдикаты и в легкой промышленности, хотя и меньше.

4.3.2. Производственные монополии. В годы предвоенного промышленного подъема (1910-1913), когда конкуренция снизилась, а борьба за сырье обострилась, в России появились производственные монополистические объединения - концерны и тресты - Ниточный, Табачный и др. При трестировании объединение было настолько тесным и полным, что речь шла уже не о союзе, но о новом едином предприятии, поглотившем ранее самостоятельных участников.

4.4. Роль банков в создании монополий

Банки, финансировавшие промышленность, опасаясь потерять деньги из-за банкротств своих клиентов в условиях кризиса начала 900-х гг., настаивали на объединении сбыта "подшефных" предприятий - создании синдикатов. Кроме того в огромных масштабах монополий их существование без кредитно-финансовой поддержки банков было невозможно. Позже, особенно в годы подъема, крупнейшие банки образовывали финансово-промышленные группы. Так Русско-Азиатский банк контролировал и координировал взаимодействие военно-промышленного Путиловско - Невского и нефтяного концернов, нескольких синдикатов, десятков отдельных предприятий и ряда Земельных банков.

4.5. Особенности монополизации в России

В России синдикаты являлись основной формой монополистического объединения, так как картели (наиболее массовая форма монополий в Германии начала XX в.) были очень непрочны. Концернов существовало много меньше, в связи с более низким, чем в Европе уровнем экономического развития и в результате " антитрестовской" политики государства, боявшегося потерять рычаги управления экономикой и формально запрещавшего монополии. Поэтому синдикаты в России в отличие от других стран действовали под вывесками "Обществ по продаже" или торговых фирм, а трестов (самой распространенной тогда формы в США) насчитывалось очень мало даже по сравнению с концернами.

Некоторые отрасли промышленности были в значительной степени монополизированы (металлургия, тяжелое машиностроение и др.). В других отраслях не было не только монополий, но крупных предприятий вообще. В кожевенной, обувной, строительной, швейной и др. промышленности преобладало мелкое производство, дававшее треть продукции российской промышленности в целом.

5. ИЗМЕНЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ

5.1. Рост населения и городов

В начале XX в. в связи с развитием промышленности произошли серьезные сдвиги. Население страны в 1897-1913 гг. увеличилось со 125 до 165 млн. чел. Быстро росли города: их население выросло на 70% (с 13,5% до 18%). В то же время сельские жители составляли, как и раньше, огромное большинство.

5.2. Предприниматели (Буржуазия)

Численность предпринимательской группы также возросла. Крупные предприниматели насчитывали к 1914 г. 35-40 тыс. чел. Всего, включая 200 тыс. ремесленников, в России занимались

предпринимательством несколько сот тыс. чел.

Представители деловой элиты - собственники и менеджеры - в основном были выходцами из высшего чиновничества, интеллигенции и купечества. Мелкие и средние предприниматели происходили из купцов, крестьян и мещан.

5.3. Пролетариат и люмпен-пролетариат

В 1890-1914 гг. почти в 2 раза возросло число лиц наемного труда (с 10 до 17 млн.), более чем в 2,5 раза - число промышленных рабочих (с 1,5 млн. до 4,2 млн. чел.). Условия труда и экономическое положение пролетариата улучшились (в том числе под воздействием борьбы рабочих): рабочий день сократился с 11-12 часов до 9,5; зарплата повысилась на треть. При этом рабочий класс состоял из множества слоев, различных по квалификации, экономическому и культурному уровню.

Отряд рабочих - индустриальных и сельскохозяйственных - представлял собой небольшую группу в крестьянском море. Кроме того, в условиях нерешенности аграрного вопроса, быстро растущая промышленность все же оказывалась неспособной принять массы бывших крестьян, вытеснявшихся из отсталого сельского хозяйства. Те, кто не смог найти работу в городе, становились маргиналами - людьми вне классов, "вне общества" - "босяками", число которых насчитывало св. 10 млн. чел.

6. ИТОГИ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ В НАЧАЛЕ XX В

6.1. Уровень индустриального развития

6.1.1. Количественный уровень. Российская промышленность развивалась в этот период очень быстро, по темпам роста немного отставая лишь от США. Особенно быстро росла тяжелая промышленность: металлургия, добыча угля и нефти. Россия сделала большой скачок, достигнув 4-5 места в мире по объему производства в промышленности.

6.1.2. Качественный уровень. Но так невысок был начальный уровень, так велика отсталость, что по качественным показателям догнать передовые страны не удалось: самым важным является количество производимого продукта на душу населения, а здесь наша страна находилась в 4-м десятке стран. Это было вызвано, как преобладанием сельского хозяйства и сельского населения, так и отставанием российской индустрии в технической оснащенности, энерговооруженности (в 2 раза от Франции, в 3 раза от Германии), производительности труда (в 3 раза от Франции, в 5 раз - от Великобритании, в 9 раз - от США).

В то же время наша страна развивалась так динамично, во многом опережая Японию и то в начале ХХ в. имелись серьезные перспективы превращения России в одну из мировых промышленных держав.

6.2. Тип развития и основные особенности

Российская промышленность развивалась по пути, общему для всех развитых стран, хотя и с некоторым отставанием. В то же время она характеризовалась большей, чем в Европе многоукладностью - здесь сочетались и взаимодействовали новейшие монополистические объединения, ремесленные и кустарные предприятия, банки и ростовщики. Кроме того, в России казенная промышленность имела больший вес, чем в наиболее развитых странах.

Значительную роль играл иностранный капитал - французский, германский и английский - особенно в банковском деле, химической,

электротехнической промышленности. Но иностранные предприниматели не были сплоченной группой и действовали под контролем российского государства и при посредничестве российских менеджеров.

Не смотря на успехи Российской экономики к 1914 году, преодолеть значительное отставание не удалось. По объему промышленной продукции на душу населения отставание : в 13 раз –отАнглии, в 14 раз от Германии, в 21 раз от США.

Столыпинская аграрная реформа 1906-1917 гг

Главным оставался аграрный вопрос, обострившийся на рубеже XIX-XX в., что ясно показала первая российская революция. В дальнейшем неудовлетворенное крестьянство, составлявшее подавляющее большинство населения страны, могло пойти дальше разгрома 2 тыс. сожженных в 1905-1907 гг. помещичьих имений. Кроме того, без развития сельского хозяйства Россия, по мнению Столыпина, не могла развиваться как великая держава.

1. Цели реформы

1.1. Социально-политические цели заключались привлечении на сторону режима широких слоев крестьянства и предотвращение новых аграрной войны. Для этого предполагалось способствовать превращению большинства жителей российской деревни в "крепкое, проникнутое идеей собственности, богатое крестьянство", которое, по словам Столыпина "служит везде лучшим оплотом порядка и спокойствия".

Ранее была распространена точка зрения об ориентации столыпинской реформы на привлечение уже имевшегося узкого слоя "кулаков".

1.2. Экономические цели. Реформаторы не стремились разрушить социально-административную организацию общины. Речь шла лишь о ликвидации ее экономического землераспределительного механизма. Конечной целью провозглашался общий подъем сельского хозяйства страны, и как следствие подъем общего благосостояния крестьянства.

2. Подготовка реформы

2.1. Подготовка проектов реформы фактически началась Совещанием о нуждах сельскохозяйственной промышленности под руководством С.Ю. Витте в 1902-1903 гг. В 1905-1907 гг. идеи, сформулированные совещанием, прежде всего необходимость разрушение общины и превращения крестьян в собственников земли, нашли свое отражение в ряде проектов государственных чиновников (Н.Н. Кутлер, В.И. Гурко). Напуганный аграрными восстаниями, Николай II изменил отношение к крестьянской общине. Манифестом от ноября 1905 г. Крестьянскому банку было разрешено выдавать ссуды под неотчуждаемые крестьянские наделы. П.А. Столыпин в 1906 г., став премьер-министром, поддержал не затрагивавший интересы помещиков проект Гурко, легший в основу Указа 9 ноября, положившего начало проведению аграрной реформы.

3. Основные направления реформы

3.1. Изменение формы собственности на крестьянскую землю, превращение их в полноправных владельцев своих наделов предполагалось прежде всего путем укрепления

наделов в частную собственность. Кроме того по закону 1911 г. разрешалось проводить землеустройство (сведение земли в хутора и отруба) без укрепления, после чего крестьяне также становились землевладельцами. В то же время продавать надел крестьянин мог только крестьянину, что ограничивало право земельной собственности.

3.2. Организация хуторов и отрубов (землеустройство). Без землеустройства техническое усовершенствование, экономическое развитие сельского хозяйства было невозможным в условиях крестьянской чересполосицы (2/3 крестьян центральных районов имели наделы, разделенные на 6 и более полос в различных местах общинного поля) и дальноземелья (40% крестьян Центра должны были проходить от своих усадеб до наделов 5 и более верст). Экономическое укрепление без землеустройства, по замыслу Гурко, не имело смысла.

Отруб –земельный участок, выделенный из общины земли(в результате столыпинской аграрной реформы) в единоличную крестьянскую собственность ( в отличие от хутора- без переноса усадьбы).

Поэтому планировались работы государственных землеустроительных комиссий по сведению полос крестьянского надела в единый участок - отруб. Если такой отруб находился далеко от деревни, на него переносилась усадьба, образовывался хутор.

3.3. Переселение крестьян на свободные земли. Для решения проблемы крестьянского малоземелья и снижения аграрной перенаселенности в Центральных регионах активизировалась переселенческая политика. Выделялись средства для транспортировки желающих на новые места, прежде всего в Сибирь, и выдачи ссуд на благоустройство.

3.4. Продажа крестьянам земли в рассрочку через Крестьянский банк также необходима была для сокращения малоземелья. Выдавались суды для покупки казенной земли, переданной в фонд Банка, и земли, которую продавали помещики.

3.5. Развитию сельскохозяйственной кооперации, как промысловой, так и кредитной был дан импульс изданием в 1908 г. образцового устава. Кредитные товарищества получили некоторые льготы.

3.6. Широкое строительство школ в сельской местности.

4. Ход реформы

Реформа осуществлялась усилиями главного управления землеустройства и земледелия, возглавлявшегося А.В. Кривошеиным и столыпинским министерством внутренних дел.

4.1. Превращение крестьян в землевладельцев на первом этапе (1907-1910 гг.) в соответствии с Указом 9 ноября шло несколькими путями.

4.1.1. Укрепление чересполосных участков в собственность. За эти годы было укреплено 2 млн. наделов.

4.1.2. Землеустройство на втором этапе (1911-1916 гг.) по законам 1910 и 1911 гг. давало возможность получения надела в собственность автоматически после создания отрубов и хуторов. Таким путем стали землевладельцами 1,6 млн. чел.

4.1.3. В "стародушных" общинах (общинах, где не было переделов с 1861 г.) по закону 1910 г. крестьяне автоматически признавались собственниками наделов.

4.1.4. Подворные владения. Крестьяне Западных губерний, где общины не существовало также автоматически стали собственниками.

4.2. Организация хуторов и отрубов. После 1910 г. правительство осознало, что крепкое крестьянство не может возникнуть на многополосных участках. Для этого необходимо было не формальное укрепление, а экономическое преобразование наделов.

4.3. Переселение за Урал. Получив ссуду от правительства, на новые земли в "столыпинских" вагонах двинулось 3,3 млн. чел., 2/3 которых составляли безземельные или малоземельные крестьяне. 0,5 млн. вернулись, многие пополнили население сибирских городов.

4.4. Покупка земли крестьянами с помощью Крестьянского банка приобрела значительные размеры. Банком было продано 15 млн. казенной и помещичьей земли, из нее 90% купили в рассрочку крестьяне.

4.5. Кооперативное движение развивалось огромными темпами. В 1905-1915 гг. число кредитных товариществ увеличилось с 1680 до 15,5 тыс. Число промысловых и потребительских кооперативов возросло с 3 тыс. в 1908 г. до 10 тыс. в 1915 г. В то же время при отсутствии государственного кредита сельскому хозяйству уровень развития кооперации оставался недостаточным для российской деревни.

5. Основные итоги реформы

5.1. Экономические результаты. Крестьянский сектор России переживал серьезный прогресс. Большую роль в этом сыграли урожайные годы и рост мировых цен на зерно. Но особенно прогрессировали отрубные и хуторские хозяйства.

5.2. В социально-политическом отношении реформа имела относительный успех.

5.2.1. Судьба общины. Община как орган самоуправления российской деревни не была затронута реформой, но социально-экономический организм общины начал разрушаться. Важно также учитывать, что реформа, рассчитанная на два десятилетия, только началась, в 1910-1911 г. было найдено верное направление ее развертывания.

5.2.2. Прекращение крестьянских выступлений. На первом этапе в 1907-1909 гг. при укреплении наделов в собственность, часто под нажимом земских начальников, число крестьянских выступлений (в основном против произвола властей) начало расти, достигнув в 1910 г. почти 1 тыс. Но после переноса акцента правительственной политики на землеустройство, отказа от принуждения и некоторых экономических успехов крестьянские волнения почти прекратились, сократившись в 1913 г. до 128.

5.2.3. Предотвращение всеобщего крестьянского восстания и "общего передела". Главная политическая цель все же не была достигнута. Как показал 1917 г., крестьянство сохранило способность "всем миром" выступить против помещиков (и режима защищавшего их), под воздействием не только экономической необходимости, но и исторической памяти о веках крепостного угнетения. В 1917 г. стало очевидно, что аграрная реформа запоздала на 50 лет, но основной причиной ее относительной неудачи явилась социально-политическая половинчатость преобразований, проявившаяся в сохранении помещичьих земель в неприкосновенности.

Реформы Столыпина остались незавершенными т.к. Столыпин был убит и началась ПМВ.

6. ИТОГИ АГРАРНОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ В НАЧАЛЕ XX В

6.1. Уровень развития

6.1.1. Экономическое развитие. В итоге российскую деревню надо признать бедной, а значительную ее часть еще и беднеющей. В то же время в 1910-е гг. в результате улучшения мировой конъюнктуры и под воздействием аграрной реформы наблюдался некоторый подъем сельскохозяйственного производства. Быстро росла сельская кредитная и сбытовая кооперация, возникла сеть сельскохозяйственных учебных курсов для крестьян. Наиболее развитыми были хозяйства передовых помещиков и небольшой части зажиточных крестьян.

6.1.2. Социальное развитие. Как и в средние века, большинство российских крестьян составляли крестьяне, ведущие натурально- потребительское хозяйство. Расслоение крестьянства имело специфический характер: обедневшие крестьяне редко расставались со своими наделами, а сельские предприниматели из крестьян часто использовали раннекапиталистические методы хозяйствования - отработки и ростовщичество. В то же время в ходе аграрной реформы постепенно формировался слой крестьян земельных собственников, многие из которых переходили к улучшенной аграрной технике и технологии, развивали связи с рынком.

6.2. Тип аграрного развития России и его основные особенности. В сельском хозяйстве нашей страны, несмотря на некоторое развитие, к первой мировой войне капитализм так и не победил, ни в его американском - фермерском, ни в прусском - юнкерском варианте. Даже в передовых помещичьих и крестьянских хозяйствах органически переплетались капиталистические, раннекапиталистические и полуфеодальные методы ведения аграрного дела. Главной причиной этого являлся аграрный строй России, общинные традиции, низкий технический уровень, сохранение значительной части земли в руках не просто крупных землевладельцев, но старого класса помещиков-дворян.

В то же время признаки капитализма в российской деревне - и в помещичьем и в крестьянском хозяйстве - становились более отчетливыми.