§ 5.5. Типовые организационные структуры управления производством.
Организационная структура – это форма распределения задач и полномочий на принятие решений, а также форма распределения ответственности за эти принятые решения.
Рассмотрим типовые организационные структуры управления производством. Реальные структуры, как правило, представляют собой некоторую комбинацию типовых структур.
§ 5.5.1. Линейная структура.
Так, например, (рис.5.5.1.) начальник цеха управляет начальниками своих участков во всей совокупности выполняемых функций управления. Достоинства такой структуры: вся власть, и, следовательно, вся мера ответственности возлагается на элемент более высокого уровня, а также, невозможность получения элементами нижнего уровня противоречивых, не увязанных между собой распоряжений или команд. Недостатки: необходимость элементу верхнего уровня запоминать и обрабатывать очень большие объемы информации, причем, очень часто, достаточно специальной (специфической) информации.
Рис. 5.5.1. Линейная структура.
§ 5.5.2. Функциональная структура.
Для разгрузки линейного руководителя (рис.5.5.2.) в части реализации некоторых специальных функций управления создаются функциональные подразделения (это может быть и один человек). Так, например, в штате цеха может быть подразделение механика цеха, энергетика цеха, может быть бухгалтер цеха и т.п. Таким образом, функциональное управление не отменяет линейное управление, а только несколько ограничивает его деятельность. В свою очередь, функциональные подразделения могут образовывать и свою собственную линейную структуру, например, механик цеха непосредственно подчиняется главному механику предприятия.
Рис. 5.5.2. Функциональная структура управления
Достоинство структуры: разгрузка линейного руководителя. Недостаток этой структуры: возможность получения элементами нижнего уровня взаимно не согласованных распоряжений.
§ 5.5.3. Линейно – штабная структура.
В линейно-штабной структуре (рис.5.5.3.) устраняется указанный недостаток. Вся полнота власти, а следовательно, и вся мера ответственности за принимаемое решение возлагаются на линейного руководителя. Функциональные подразделения лишены непосредственной возможности воздействовать на элементы нижнего уровня. Они только готовят рекомендации для линейного руководителя. Не следует считать, что тем самым устраняются возможные противоречия, они только переносятся на более высокий уровень.
Рис. 5.5.3. Линейно – штабная структура
Таким образом, формируются два основных вида управления: комплексное управление и функциональное управление.
Комплексное управление – управление во всей совокупности функций. Так, например, министерство управляет главком, отрасль – предприятием, начальник цеха – начальником участка.
Функциональное управление – это управление по реализации некоторых функций со стороны специализированных органов управления. Такими функциями, например, могут быть материально-техническое снабжение, планирование, финансы и т.п.