20. Группы давления. Лоббизм

В современном демократическом обществе существует множество различных добровольных объединений людей (групп интересов), стремящихся довести свои требования до властных структур. Одни из них используют экономические рычаги, другие действуют менее заметно – в коридорах власти. Наиболее распространённой формой воздействия этих организованных (групп интересов) на органы власти является лоббирование.

Лобби – группы интересов, которые целенаправленно воздействуют на органы государственной власти и при помощи давления на них реализуют свои специфические интересы. Возникли в США. С 1946 в США – легальны.

Основная задача – налаживание контактов с политическими деятелями и чиновниками для того, чтобы влиять на процесс принятия решений.

Методы:

• Выступление на комитетах и комиссиях Парламента.

• Исп. Специальные методы для формирования общественного мнения.

• Организация кампаний «Давления с мест».

• Финансирование избирательных кампаний, партий, движений, политических деятелей

• Прямой подкуп должностных лиц

• Угроза, шантаж

• Личные встречи, переговоры

• Подготовка и широкое распространение результатов научных и социологических исследований

Лоббистские группы выполняют функцию посредничества между гражданами и государством. Лоббизм как бы дополняет конституционную схему демократического правительства, позволяя участвовать в принятии и реализации политических решений тем группам, которые не имеют другой возможности. Через практику лоббизма получают выражение в общенациональном масштабе те вопросы, которые в ином случае остались бы невыраженными.

Таким образом, лоббизм занимает важное место в механизме демократии.

23. Политическая культура. Сущность, типология, функции.

Политическая культура – система, сложившаяся в обществе норм политического поведения, коллективных представлений о политике, политических символов и значений, способов оценки и объяснения политических явлений. Активная разработка теории политической культуры в западной политологии началась в 50-х гг. 20 века.

Типология: (Алмонд и Верба)

1. Патриархальная – отсутствие в обществе интереса к политической жизни и политической системе в целом

2. Подданническая – сильная ориентация на политическую систему, но слабое участие граждан в её функционировании.

3. Активистская – заинтересованное участие граждан в политической деятельности.

Пк имеет сложную структуру и состоит из различных элементов:

1. Политический язык

2. Символы (человеческие фигуры, здания, животные, растения)

3. Модели политического поведения. Существуют в виде обычаев и традиций. (политические ритуалы, церемонии, этикет, политические нравы)

В большинстве стран существует много политических церемоний, ритуалов и т.д.

4. Политические идеологии.

Кроме того, в любой ПК существуют субкультуры (напр., субкультуры этноса).

В реальной политической жизни различные ценностные ориентации сводятся к западной и восточной политической культурам.

Запад: убежденность в том, что власть может основываться на физическом, духовном или ином превосходстве одного человека над другим.

Отношение к политике, как к разновидности конфликтной социальной деятельности, которая ведется по определенным правилам.

Осознание самодостаточности личности и приоритет индивидуальной свободы.

Признание человека главным субъектом источником политики, отношение к государству как к институту, зависимому от гражданского общества.

Множественность форм политической жизни (политический плюрализм)

Рациональное отношение к исполнению правящими элитами и лидерами своих функций по управлению обществом, понимание необходимости контроля за их деятельностью

Восток: Уверенность в божественном происхождении власти.

Отношение к политике как к сфере подвижнической?????, недоступной для всех деятельности.

Отрицание самодостаточности личности для осуществления властных полномочий.

Признание главенствующей роли элиты и государства, патронат государства над личностью

Предпочтение личностью исполнительных функций и избегание ответственности

Тяготение к авторитарному типу правление и упрощенным формам организации власти.

Часто – поиск харизматического лидера?????

Отсутствие убежденности в необходимости контроля за элитами и государством.

Функции политической культуры:

1. Ценностно-ориентационная (менталитет) – восприятие мира политика

2. Нормативно-регулятивная

3. Функция интеграции