11. Партийные системы

Под партийной системой понимается отражение соотношения и расстановки сил действующих в стране партий.

Партийные системы определяют сущность политических режимов.

Партийная система фиксирует степень влияния партий на принятие решений и характер их участия в государственном управлении.

В зависимости от того, сколько партий существует в стране и от того, как они взаимодействуют с исполнительной властью, принято выделять одну-, двух- и многопартийные системы.

ОДНОПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА: Складывается тогда, когда у одной партии находится вся власть, причем часто она сращивается(?) с исполнительной (Китай, Куба, Северная Корея).

ДВУХПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА: Она функционирует там, где есть несколько партий, 10 и более, поскольку у 2х есть реальная возможность победить на выборах и прийти к власти. Эти 2 партии и сменяют друг друга у власти (Великобритания, США, Ирландия, Австралия, Канада).

В некоторых странах существует несколько модифицированная система: 2: 5 или система 2+ 1 (Германия).

МНОГОПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА: Функционирует в тех странах, где (3, 2 ????) и более партий набирает значительное количество голосов на выборах, но ни одна из них не имеет большинства (Франция, Греция, Япония, Италия, Финляндия, Швейцария, Швеция, Австрия).

При этой системе создаются блоки и коалиции, которые становятся правящими.

Большинство политологов считают, что у двухпартийной системы по сравнению с многопартийной есть ряд преимуществ:

1. Двухпартийная способствует постепенному смягчению идеологических противоречий и постепенному переходу партий на умеренные позиции (полит. Система более устойчива).

2. Двухпартийная система позволяет победившей партии формировать правительство, которое не подвержено кризисам

3. С точки зрения избирателя, такая система облегчает выбор при голосовании

4. Двухпартийная система позволяет приблизится к идеалу – «ответственному правлению», когда одна партия – у власти, а другая – в оппозиции.

С 1999 по 2003 г. РФ – классическая многопартийная система. В 1999 – 27 партий, 2003 – 23, 2997 – 11.

Сейчас в России министерством юстиции зарегистрировано около 30 партий, причем не все можно назвать общефедеральными. Для этого партия должна соответствовать следующим требованиям:

1. Не менее 50 тыс. человек

2. Региональные отделения должны быть более чем в половине субъектов РФ

3. В региональных объединениях должно быть не менее 250 ч-к.

Поэтому политологи считают, что в России – система переходного типа. Скорее всего, система 2+1.

13. Особенности избирательной системы рф

Избирательная система – порядок организации проведения и определения результатов выборов

Партийная система РФ оценивается большинством политологов как переходная от многопартийной к двухпартийной.

Первые выборы в Думу прошли в 1993. В этих выборах участвовали 13 партий и объединений и 5% барьер преодолели 8 из них. Наибольшее число получило ЛДПР (23%)

Вторая Дума – 1995 г. Участвовали 43 партии и объединения. За 2 года их число перевалило за 200. 5%й браьер преодолели всего 4%. Больше всего голосов получило КПРФ (23%). Эта Дума начала процедуры импичмента против Ельцина. Сменилось 5 министров, в 1999 – Путин.

Третья дума – 1999 г. Участвовали 26 партий и объединений, 5% барьер преодолели 6. Больше всего голосов – КПРФ, 24%.

Четвертая дума – 2003 г. Участвовали 23 партии и объединений, 5% барьер преодолели 4. Единая Россия – 37%.

Пятая дума – 2007 г. Избирательный порог – 7%. Участвовали 11 партий (по новому избирательному закону запрещено создавать предвыборные блоки и коалиции). Из 11 вышли 4 партии – Единая Россия (64%) , ЛДПР(8%), КПРФ(11, 6%), Справедливая Россия (7, 7%).

Был отменен порог явки избирателей, голосование проходило только по пропорциональной системе за партийные списки. Была отменена графа – против всех.

По закону, сумма всех голосов партий, набравших более 7% голосов, должна составить не менее 60% всех проголосовавших. Если она набрали меньше, то в Думу попадает та партия, которая набрала больше всех голосов среди тех, кто не преодолел 7% барьер. Даже если 7% барьер преодолеет только одна партия, то в Думу попадет также партия, ставшая второй, но не прошедшая барьер. Партийный список каждой партии делится на федеральную и региональную части. В федеральном – 1 человек (как правило, лидер). Все остальные кандидаты делятся по региональным спискам. Если партия преодолевает барьер, то все кандидаты из федерального списка гарантированно получают мандаты. Кто получит голоса из регионального списка зависит от того, как проголосовали в каждом конкретном регионе. Выборы могут признаться несостоявшимися, если ни одна из партий не преодолеет 7% барьер или если количество испорченных бюллетеней превысит 40%.