- •Қаржы-экономикалық факультеті Мемлекеттік басқару және менеджмент кафедрасы
- •Қаржы-экономикалық факультеті Мемлекеттік басқару және менеджмент кафедрасы
- •Түсініктеме
- •Пәннің мазмұны
- •1 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың теориялық астары
- •2 Тақырып.Басқарудағы жүйелілік көзқарас, басқару функциялары мен құрылымы
- •3 Тақырып.Мемлекеттік басқару үрдісінде мемлекет пен қоғамның өзара əрекеттесуі
- •4 Тақырып.Мемлекеттік басқару үрдісінде мемлекеттік саясатты жүзеге асыру
- •9 Тақырып.Мемлекеттік басқаруды аумақтық ұйымдастыру
- •10 Тақырып.Мемлекеттік басқару жүйесіндегі мемлекеттік қызмет
- •11 Тақырып.Қоғамдық қызмет аяларындағы мемлекеттік басқару жəне салааралық мемлекеттік басқару
- •12 Тақырып.Басқарушылық қызмет стилін жетілдіру жəне оны жүзеге асырудағы жауапкершілік
- •13 Тақырып.Мемлекетті басқару жөніндегі қызметтің əлеуметтік-экономикалық тиімділік проблемасы
- •Ұсынылатын семинар сабақтарының тақырыптар тізімі
- •1Тақырып. Мемлекеттік басқарудың теориялық астары
- •Ұсынылатын әдебиеттер тізімі
- •Қаржы-экономикалық факультет
- •Силлабус
- •Курстың қысқа мазмұны
- •Курстың мақсаты мен міндеттері
- •Білімді бағалаудың балдық-рейтингтік жүйесі
- •Баға қоюдын критерилері
- •Курс саясаты
- •Күнтізбелік-тақырыптық жоспары
- •Сөж тапсырмаларын орындаудың жалпы мақсаттары мен әдістемелік нұсқаулары
- •Сөж материалдары
- •1 Сөж тапсырмалары
- •2 Сөж тапсырмалары
- •3 Сөж тапсырмалары
- •4 Сөж тапсырмалары
- •Білімгерлердің білімдерін бақылау және бағалау материалдары емтихан сұрақтары
- •«Мемлекеттік басқару теориясы» пәні бойынша глоссарий
- •Дәріс кешені
- •1Тақырып. Мемлекеттік басқарудың теориялық астары
- •1. Мемлекеттік басқарудың теориялық астары
- •2. Мемлекеттік басқару объектілері мен субъектілерінің жүйесі
- •3. Мемлекеттік басқару теориясының әдістемелік негізі
- •2 Тақырып. Басқарудағы жүйелілік көзқарас, басқару функциялары мен құрылымы
- •1. Құқықтық реттеудің мәні мен маңызы
- •2. Мемлекеттік басқаруды құқықтық реттеудің негізгі нысандары мен әдістері
- •3. Мемлекеттік басқару ісінде заңдылықты қамтамасыз ету мен тәртіп мәселелері
- •3 Тақырып. Мемлекеттік басқару үрдісінде мемлекет пен қоғамның өзара əрекеттесуі
- •1. Басқару ісінің мәні және құрылымы
- •2. Басқару мәдениеті туралы ұғым және оның элементтері
- •4 Тақырып. Мемлекеттік басқару үрдісінде мемлекеттік саясатты жүзеге асыру
- •1. Басқару қызметінің стилі: түсінігі, мазмұны, түрлері және жетілдіре беру қажеттілігі
- •2. Мемлекеттік басқару қызметіндегі стиль мен жауапкершіліктің өзара байланысы
- •5 Тақырып. Мемлекеттік билік пен мемлекеттік басқару: қарым-қатынасы мен өзара əрекеттесу механизмі
- •1) Құзырлығының көлемі мен сипаты бойынша:
- •2) Ұйымдық-құқықтық нысандарына байланысты:
- •3) Ведомство қарамағындағы сұрақтарды шешу тәртібі бойынша:
- •4) Қызметінің аумақтық масштабына байланысты:
- •4) Құрылу тәртібі бойынша:
- •5) Қаржыландырылуына байланысты:
- •6 Тақырып. Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық-функционалдық құрылымы
- •1. Мемлекеттік басқарудағы мақсаттар «бұтағы» жəне қағидалары.
- •1. Мемлекеттік басқарудың мақсаттарының пайда болу қоғамдық көздерімен және бекітуымен.
- •2. Мемлекеттік басқару мақсаттарының субъективтік нақтылануы және сонымен туындайтын салыстырмалығымен ашықтығымен.
- •3. Мемлекеттік басқару мақсаттарының иерархиясымен.
- •4. Мемлекеттік басқарудың «мақсаттар бұтағын» құрастырумен.
- •2. Мемлекеттік басқару қағидаларын жүйелеу негіздері жəне олардың қолданылуы.
- •7 Тақырып. Мемлекеттік басқарудағы қатынастарды құқықтық реттеу
- •2. Мемлекет пен оның азаматтарының арасындағы қатынастарды құқықтық реттеу
- •3. Мемлекет пен қоғамдық-саяси ұйымдардың арасындағы қатынастарды құқықтық реттеудің мəні мен маңызы
- •4. Орталық жəне жергілікті атқарушы органдардың арасындағы басқарушылық қатынастарды құқықтық реттеудің мəні мен маңызы.
- •8 Тақырып. Қазақстан республикасындағы мемлекеттік органдар жүйесі
- •1. Қазақстан республикасындағы мемлекеттік органдар жүйесінің түсінігі, біртұтастығы жəне олардың түрлері.
- •2. Қазақстан республикасы президентінің конституциялық мəртебесі. Президент
- •3. Заң шығарушы билік пен оның органдарының мемлекеттік басқарудағы рөлі.
- •4. Парламенттің құрамы мен құрылымы. Парламенттің өкілеттілігі мен жұмыс істеу нысандары. Парламент
- •5. Мемлекеттік басқару жүйесіндегі атқарушы билік.
- •6. Сот билігінің түсінігі жəне оның қоғамдағы рөлі. Соттар және сот төрелiгi
- •9 Тақырып. Мемлекеттік басқаруды аумақтық ұйымдастыру
- •1.Қазақстан республикасындағы аймақтық басқарудың ерекшеліктері.
- •10 Тақырып. Мемлекеттік басқару жүйесіндегі мемлекеттік қызмет
- •1. Мемлекеттік қызмет əлеуметтік-құқықтық институт жəне қызмет аясы ретінде.
- •2. Мемлекеттік қызметкерлердің құқықтық мəртебесі мен жіктеу негіздері.
- •3. Мемлекеттік қызметкерлердің қызметтік құқықтары мен міндеттері.
- •12 Тақырып. Басқарушылық қызмет стилін жетілдіру жəне оны жүзеге асырудағы жауапкершілік
- •1. Басқару қызметінің стилі: түсінігі, мазмұны, түрлері және жетілдіре беру қажеттілігі
- •2. Мемлекеттік басқару қызметіндегі стиль мен жауапкершіліктің өзара байланысы
- •Ұсынылатын әдебиеттер тізімі
- •2. «Қазақстан Республикасындағы жергiлiктi мемлекеттiк басқару және өзiн-өзi басқару туралы» Қазақстан Республикасының Заңы (23 қаңтар 2001 жыл №148-II). -Алматы, 2013.
- •Пәнінің оқу-әдістемелік қамтамасыздандыруларының картасы
-
СМЖ ЖМУ Е/ПОӘК.09-2016
Ф.4.09-26
Қаржы-экономикалық факультеті Мемлекеттік басқару және менеджмент кафедрасы
БЕКІТЕМІН
Академиялық мәселелер
жөніндегі проректор
______________ Л. Қ.Еркінбаева
«____»_______2017г.
Мемлекеттік басқару теориясы пәнінің
ОҚУ - ӘДІСТЕМЕЛІК КЕШЕНІ
Мамандық: 5В051000 – Мемлекеттік және жергілікті басқару
Оқу формасы: күндізгі
Талдықорған 2017 ж.
Оқу - әдістемелік кешенді типтік оқу бағдарламасына сәйкес және МЖМБС негізінде 5В051000– Мемлекеттік және жергілікті басқару мамандығына аға оқытушы А.К.Бекметова кұрастырған.
____________________________
(оқытушының қолы)
Мемлекеттік басқару және менеджмент кафедрасының отырысында қарастырылды.
«____ » ________ 2017 ж. №____хаттама
Кафедра меңгерушісі Байтаева Г.Р.
«____» ________ 2017 ж. №____хаттама
Қаржы-экономикалық факультетінің әдістемелік бюросы мақұлдаған.
Әдістемелік бюроның төрағасы (төрайымы)___________Абдыкалиева Ж.Ш.
СМЖ ЖМУ Е/ОӘК.09-2016 Ф.4.09-27
Қаржы-экономикалық факультеті Мемлекеттік басқару және менеджмент кафедрасы
БЕКІТЕМІН
Академиялық мәселелер
жөніндегі проректор
______________ Л. Қ.Еркінбаева
«____»_______2017г.
Мемлекеттік басқару теориясы пәнінің
ОҚУ – ЖҰМЫС БАҒДАРЛАМАСЫ
Мамандық: 5В051000 – Мемлекеттік және жергілікті басқару
Оқу формасы: күндізгі
Талдықорған 2017 ж.
Оқу – жұмыс бағдарламасы типтік оқу бағдарламасына сәйкес 5В051000 – Мемлекеттік және жергілікті басқару мамандығына аға оқытушы Бекметова А.К.кұрастырған.
__________________________
(оқытушының қолы)
Мемлекеттік басқару және менеджмент кафедрасының отырысында қарастырылды.
№ ___ хаттама «__» 2017 жыл.
Кафедра меңгерушісі Г.Р.Байтаева
№ ___ хаттама «__» 2017 жыл.
Қаржы-экономикалық факультетінің әдістемелік бюросы мақұлдаған.
Әдістемелік бюроның төрағасы (төрайымы)___________Абдыкалиева Ж.Ш.
Түсініктеме
Мемлекеттік басқару теориясының негіздерін білу іргелі жəне жан-жақтылы білім алудың міндетті элементі болып табылады. Сондықтан мемлекеттік жəне жергілікті басқару саласында мамандарды дайындаудағы оқу пəндерінің құрылымында мемлекеттік басқару теориясы алғашқы орвынға ие болады.
Басқарудың барлық деңгейлерінде, шаруашылық жүргізудің барлық буындарында ағымдағы жұмысты үнемі болашақпен салыстыра алатын, ұтымды шешім қабылдай алатын мамандардың рөлі барған сайын арта түсуде.
Курстың мақсаты мемлекеттік басқарудың теориялық негіздерін оқыту болып табылады.
Қойылған мақсатқа сəйкес келесідей міндеттерді шешу алға тартылды:
аралас экономиканың қалыптасуы мен дамуы жағдайында басқару субъектісі ретінде мемлекет туралы тұтас түсінігіні болуы тиіс;
ғылым саласы ретінде мемлекеттік басқарудың мəнін түсінуі, мемлекеттік басқару саласындағы ғылыми мектептер туралы білуі тиіс;
кəсіби қызмет түрі ретінде мемлекеттік басқарудың мəнін түсінуі, мемлекеттік басқару мен бизнесті басқару арасындағы ұқсастық пен айырмашылықты көре білуі тиіс;
мемлекеттік басқару жүйесі туралы кешенді түсінігі болып, оны құраушылардың: үрдістің, мақсаттардың, функциялардың, қағидалардың, əдістердің, органдардың, мемлекеттік басқару кадрларының мəнін түсінуі керек;
басқарудың əр түрлі деңгейлерінде мемлекеттің экономикалық саясатын жүзеге асырудың негізгі құралдарын пайдаланудың қағидаларын, механизмдерін, ерекшеліктерін білуі тиіс;
мемлекеттік биліктің қызмет істеу механизмін меңгеруі тиіс, барлық деңгейдегі басқару органдары жүйесінің құрылымын білуі қажет;
басқарушылық шешімдердің қабылдануына жəне орындалуына ықпалын тигізетін негізгі саяси жəне əлеуметтік-экономикалық институттарды білуі керек;
мемлекеттік басқарудың негізгі құралдарымен жұмыс істеу дағдысына ие болуы керек.