2. Теоретические основы реформ л.Эрхарда (социальная рыночная экономика)

Итак, были обозначены основные экономические проблемы Германии, которые повлекла за собой Вторая мировая война. Теперь же немцам нужно было определить способ решения этих проблем. На повестке дня стоял выбор между плановым хозяйством с жестким административным контролем и социальной рыночной экономикой. Первая модель оказалась неприемлемой, поскольку ее придерживались фашистские власти, а затем и оккупационные власти тоже. Отчасти именно такие жесткие меры, как карточная система выдачи продовольствия и попытка заморозить цены при растущей инфляции, привели к дефициту, расцвету бартера и «черного» рынка, появлению «скрытой» инфляции¹. Поэтому в обществе всерьез стали рассматривать социальное рыночное хозяйство как потенциальный путь к решению экономических проблем.

Методология и концепция социального рыночного хозяйства были разработаны представителями Фрайбургской школы, так называемыми ордолибералами, которые видели верный путь для экономического развития в компромиссе между капитализмом и социализмом. Основными теоретиками были В.Ойкен, Ф. Бем, В. Репке, А.Рюстов, А. Мюллер-Армак².

Основная идея концепции заключалась в обеспечении социального и экономического порядка, основанного на свободе и ориентированного на социум, который существует при поддержке государства³.

Для воплощения этой идеи в жизнь были сформулированы ключевые принципы:

1. частная собственность;

2. свободная конкуренция без монополий;

3. свободное ценообразование;

4. стабильность денежного обращения;

5. экономическая самостоятельность и ответственность предпринимателей;

6. вмешательство государства в экономику⁴.

Принципы, разработанные теоретиками, в конечном итоге вели к достижению определенных экономико-политических целей. В первую очередь, они касались приобретения максимально высокого благосостояния за счет установленного порядка конкуренции и целенаправленной политики государства. Во-вторых, они были устремлены на обеспечение стабильных цен, благодаря деятельности независимого эмиссионного банка и «устойчивости» государственного бюджета. И наконец, социальная составляющая концепции проявлялась в социальном обеспечении, основанном на защите семьи и справедливом распределении доходов. Основными мерами были государственная политика в социальной сфере (материальная поддержка, дотации, доплаты за жилье и т.д.) и свободная конкуренция, поскольку она минимизировала социальное неравенство за счет предложения различных видов товаров по разным ценам¹.

Одним из сторонников и создателей этой концепции был Людвиг Эрхард. Он стал человеком, который попытался воплотить эти принципы путем проведения хозяйственных реформ. В своей книге «Благосостояние для всех» министр экономики постарался объяснить, как он представляет экономическую политику государства. Это не только автобиография, но и подробное описание его хозяйственной деятельности. В частности, он пишет, что «наиболее эффективное средство для достижения и обеспечения благосостояния – конкуренция»². Главными врагами успешного экономического развития считались инфляция и монополии. Поэтому целесообразно рассмотреть его хозяйственные реформы, связанные с борьбой с ростом цен, обесцениванием денег и картелями.

Итак, в критический момент немцы сделали выбор в пользу социально-рыночной экономической концепции, которую начал реализовывать Л. Эрхард посредством проведения хозяйственных реформ.