Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Практикум Адм 2011 ГРИФ методичка.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
183.86 Кб
Скачать

Тема 7. Взаимодействие налоговых органов с правоохранительными, судебными и иными государственными органами

1. Организация и направления взаимодействия налоговых органов внутри системы и с Минфином.

2. Взаимодействие налоговых органов с органами Федеральным казначейством, Центральным банком России и другими органами финансового контроля.

3. Взаимодействие налоговых органов с органами внутренних дел, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой судебных приставов.

  1. Участие налоговых органов в рассмотрении дел в судах.

Методические указания к изучению темы

В первом вопросе следует отметить, что ФНС России осуществляет работу с территориальными налоговыми органами с учётом разделения полномочий Центрального аппарата ФНС России и территориальных налоговых органов. Следует уяснить процедуры осуществления проверок вышестоящими налоговыми органами нижестоящих налоговых органов и оказания им методической помощи. Следует отметить, что для исключения дублирования и выработки единой позиции по основным вопросам с Минфином России и другими финансовыми органами образованы и работают межведомственные комиссии. Следует изучить одно из традиционных направлений взаимодействия ФНС России: сотрудничество с налоговыми органами других государств с целью совершенствования налогового администрирования.

Второй вопрос должен раскрывать взаимодействие по прохождению денежных средств, связанных с уплатой (возвратом) налоговых платежей через кредитные организации и органы Федерального казначейства. Важно отметить направления взаимодействия ФНС России с Центральным банком России (государственная регистрация кредитных учреждений, разработка форм платёжных документов и порядка их заполнения, порядка исполнения платёжных поручений и др.), а также другими кредитными организациями (исполнение поручений на перечисление налогов и сборов в бюджетную систему РФ). Следует также уточнить, что за невыполнение ряда обязанностей (информировать налоговые органы об открытии (закрытии) расчётного счёта налогоплательщиком, выполнять требования налоговых органов о бесспорном списании средств со счёта в случае недоимки по налоговым платежам, приостановлении операций по счёту и другие) возможно привлечение кредитных организаций к ответственности по НК РФ.

В третьем вопросе акцент следует делать на выявление и предупреждение правонарушений и преступлений экономической направленности и прежде всего налоговых в сотрудничестве с органами внутренних дел, следственным комитетом и Федеральной таможенной службой Российской Федерации. Можно отметить, что по вопросам, связанным с экономическими преступлениями, сотрудничество укрепляется также с органами прокуратуры. Следует также детально изучить направления взаимодействия с судебными приставами-исполнителями, основным из которых является принудительное взыскание налогов в бюджетную систему.

При рассмотрении четвёртого вопроса следует разграничить досудебный и судебный порядок разрешения спорных вопросов с налогоплательщиками, налоговыми агентами и иными субъектами. С использованием рисунка 17 Приложения рекомендуется детально изучить особенности работы налоговых органов по подготовке документов, направляемых в суд, а также участие в судебных заседаниях, по искам связанным с защитой интересов государства. Следует учитывать, что налоговые органы анализируют текущую судебную практику. Нужно также уяснить тенденцию разрешения налоговых споров преимущественно в досудебном порядке вышестоящим налоговым органом и изучить алгоритм таких процедур.