- •Практикум по налоговому администрированию
- •Принятые сокращения
- •Введение
- •Тема 1. Налоговые органы как субъекты налогового администрирования
- •Методические указания к изучению темы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тестовые задания
- •1. Налоговая система является:
- •3. Является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием в системе налоговых органов
- •5. Механизм налогового администрирования не включает:
- •6. Главная задача налогового администрирования:
- •11. При поступлении на должность государственного служащего в налоговый орган для претендента на должность может устанавливаться испытание:
- •12. Квалификационный экзамен для работников налоговых органов находящихся на государственной гражданской службе может не проводиться для решения вопроса:
- •Тема 2. Федеральная налоговая служба россии и территориальные налоговые органы
- •Методические указания к изучению темы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тестовые задания
- •1. Руководитель фнс России назначается на должность и освобождается от должности :
- •2. Федеральная налоговая служба находится в ведении:
- •3. Структурными подразделениями Центрального аппарата фнс России являются
- •5. Межрегиональная инспекция фнс России по централизованной обработке данных:
- •6. Ифнс по району в городе вправе осуществлять следующие полномочия:
- •7. В соответствии с Регламентом организации работы с налогоплательщиками приём документов, представленных налогоплательщиком, осуществляет:
- •8. Отдел ввода и обработки данных ифнс осуществляет:
- •9. Вышестоящим налоговым органам предоставлено право отменять решения нижестоящих налоговых органов в случае их несоответствия:
- •10. Должностные лица торм находятся в штате и подчиняются руководителю:
- •11. Применение Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков:
- •Тема 3. Государственная регистрация и постановка на учёт в налоговом органе организаций и физических лиц
- •Методические указания к изучению темы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тестовые задания
- •8. Ми фнс России по крупнейшим налогоплательщикам осуществляет постановку на учёт организации в качестве крупнейшего налогоплательщика на основании:
- •9. Обязанность по постановке на учёт в налоговом органе на территории Российской Федерации иностранной организации не возникает:
- •10. В случае ликвидации юридического лица и снятии его с учёта в налоговом органе выполняется следующее действие:
- •11. При обращении физического лица в налоговый орган с заявлением о постановке на учет в налоговом органе в качествен налогоплательщика:
- •12. Внесение отметки об инн в паспорт гражданина Российской Федерации:
- •Тема 4. Организация работы налоговых органов по контролю за исполнением обязанностей по уплате налогов и сборов
- •Методические указания к изучению темы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тестовые задания
- •1. Налоговая декларация может быть представлена в налоговый орган:
- •12. Не признается безнадежной к взысканию недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящаяся за налогоплательщиком, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:
- •Тема 5. Организация работы налоговых органов по взысканию недоимок
- •Методические указания к изучению темы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тестовые задания
- •1. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора
- •2. При нарушении срока уплаты налога в карточке расчётов налогоплательщика с бюджетом пени начисляются автоматически, следовательно:
- •3. Пени налоговыми органами не начисляются на сумму недоимки, которую налогоплательщик:
- •4. Требование об уплате налога подписывает:
- •5. Приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке, основанием которого явилось непредставление декларации
- •6. Взыскание налогов и сборов при наличии задолженности за счёт имущества физического лиц, не являющегося предпринимателем, может производится на основании:
- •7. Арест имущества налогоплательщика-организации производится в случае:
- •8. При применении залога имущества как способа обеспечения исполнения обязательств по уплате налога
- •9. Списание безнадежных долгов по налогам и сборам, при наличии правовых оснований:
- •10. В целях полного представления интересов государства в деле о банкротстве и процедурах банкротства стратегические предприятия принимается на контроль:
- •Тема 6. Организация оперативной работы налоговых органов
- •Методические указания к изучению темы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тестовые задания
- •1. Фнс России имеет право выдавать разрешение на проведение всероссийских лотерей:
- •2. Налоговые органы с целью контроля за проведением лотерей:
- •3. Организаторы всероссийской лотереи обязаны предоставить отчётность о проведении лотереи:
- •4. Паспорт контрольно-кассовой техники содержит сведения:
- •6. Контрольно-кассовая техника
- •8. Налоговые органы вправе составлять протокол об административном правонарушении и привлекать к административной ответственности:
- •Тема 7. Взаимодействие налоговых органов с правоохранительными, судебными и иными государственными органами
- •Методические указания к изучению темы
- •Контрольные вопросы и задания
- •Тестовые задания
- •3. Взаимодействие фнс России и Федерального казначейства осуществляется путём:
- •4. Взаимодействие налоговых органов с территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии обусловлены необходимостью:
- •5. Взаимодействие налоговых органов с Центральным банком Российской Федерации осуществляется по направлениям;
- •6. Взаимодействие налоговых органов при принятии решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и пеней не осуществляется:
- •7. Не является основанием для привлечения к участию в выездной налоговой проверке сотрудников органов внутренних дел:
- •8. Взаимодействие территориальных налоговых органов фнс России с Федеральной таможенной службой не практикуется:
- •9. Взаимодействие налоговых органов с Таможенными органами осуществляется по контролю за полнотой и своевременностью уплаты:
- •10. Основанием привлечение к уголовной ответственности за налоговое преступление является выявление фактов:
- •11. Налогоплательщик – индивидуальный предприниматель вправе обратиться с исковым заявлением, ответчиком по которому выступает налоговый орган
- •12. Взаимодействие налоговых органов и Следственного комитета осуществляется по вопросу:
- •Ключи к тестовым заданиям Тема 1. Налоговые органы как субъекты налогового администрирования
- •Заключение
- •Раздел «Личный кабинет налогоплательщика» Раздел «Программное обеспечение Подраздел «Бесплатное программное обеспечение для налогоплательщика»
- •Публичное информирование
- •Библиографический список
Контрольные вопросы и задания
1. Каков порядок расчёта пени?
2. Какой отдел территориального налогового органа направляет налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени?
3. Кто принимает решение о принудительном взыскании задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям за счёт денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика?
4. Каковы особенности принудительного взыскания налогов с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями?
5. Кто может осуществлять арест имущества налогоплательщика?
6. Какой орган обеспечивает представление интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства?
7. Какое значение имеет участие должностных лиц налоговых органов в собраниях кредиторов и в заседаниях комитета кредиторов?
8. Какие особенности списание безнадёжных долгов по налогам и сборам при ликвидации и банкротстве организации-налогоплательщика Вы знаете?
9. Какое значение имеет подписание должником и кредиторами мирового соглашения?
10. Какое значение для погашения задолженности по налогам имеет процедура банкротства «конкурсное производство»?
Задание 1.
Налоговый орган в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 45 НК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Главного управления исполнения наказаний Минюста России по Ростовской области задолженности по НДС, числящейся за другим налогоплательщиком – государственным унитарным предприятием, входящим в систему Главного управления исполнения наказаний Минюста. Само государственное унитарное предприятие было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.
Объясните, какие основания для взыскания должны быть доказаны налоговым органом. Определите, могут ли быть Главное управление исполнения наказаний Минюста России (государственное учреждение) и государственное унитарное предприятие дочерними, преобладающими предприятиями.
Задание 2.
ООО «Энергомашэкспорт» обратилось в арбитражный суд с иском к ИФНС об обязании произвести зачёт денежных средств в размере 544 845 долларов США в счёт предстоящих платежей по НДС. Доказательством уплаты этой суммы истец приложил соответствующее поручение в Московский национальный банк. В августе 2008 года Московский национальный банк был признан банкротом и открыто конкурсное производство, платёж ООО «Энергомашэкспорт» в бюджет банком произведён не был.
Поясните, с какого момента обязанность по уплате налога считается уплаченной. Решите спор, учитывая факт включения ООО «Энергомашэкспорт» и налогового органа в реестр кредиторов Московского национального банка.
Задание 3.
ООО «Милый дом» было реорганизовано в форме присоединения к ООО «Домовой». До своего присоединения ООО «Милый дом» имело 70 000 рублей излишне уплаченных в бюджет налогов. В результате произошедшего укрупнения ООО «Милый дом» исключён из ЕГРЮЛ. Правопреемник ООО «Милый дом» обратился в налоговый орган с заявлением о зачёте излишне уплаченных налогов в счёт предстоящих налоговых платежей правопреемника ООО «Домовой».
Расскажите, имеются ли особенности зачёта (возврата) сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней при реорганизации, ликвидации налогоплательщика-организации.
Задание 4.
ООО «Зимний сад», имея задолженность по налогам, не выполнило требование об уплате налогов и пени, направленное налоговым органом в указанный в требовании срок. В соответствии со ст. 46, 47 НК РФ 13 ноября 2011 года руководителем ИФНС были приняты два решения – о взыскании налогов и пеней за счёт денежных средств на счёте ООО «Зимний сад» в банке и постановление о взыскании налогов и пеней за счёт иного имущества ООО «Зимний сад». Постановление о взыскании налогов и пеней за счёт иного имущества ООО «Зимний сад» было направлено для исполнения судебному приставу-исполнителю.
Определите обоснованность и правомерность принятых решений.
Задание 5.
ИФНС обратилась с иском в арбитражный суд о признании банкротом ОАО «Молния», на балансе которого находится ТЭЦ. Задолженность ОАО «Молния» по налогам составила 550 тыс. рублей, в процессе рассмотрения иска сумма задолженности за счёт предъявления исков других кредиторов возросла до 1 270 тыс. рублей. В ходе судебного разбирательства должник пояснил, что задолженность возникла связи с задержкой возмещения ему муниципальным образованием сумм льгот, предоставляемых населению, неперечислением оплаты воинской частью, расположенной на территории города. Должники ОАО «Молния» обещали в течение пяти месяцев задолженность погасить.
Директор ОАО «Молния» также обратил внимание суда на ряд нарушений законодательства о банкротстве:
– лица, предложенные на должность арбитражного управляющего, не имеют опыта работы с предприятиями энергетики;
– в судебном заседании не участвуют представители органов исполнительной власти субъекта;
– решение об обращении в суд с заявлением о банкротстве ОАО «Молния» принято территориальным налоговым органом, а не ФНС России.
Определите правомерность возражений должника. Укажите вариант решения арбитражного суда по результатам рассмотрения материалов о банкротстве ОАО «Молния».
Задание 6.
ИФНС было принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Элегант» как «недействующего юридического лица» в связи с отсутствием операций по его банковскому счёту и непредставлением отчётности в течение последних двенадцати месяцев. Это решение было опубликовано в средствах массовой информации, в журнале "Вестник государственной регистрации" и размещено на сайте www.vestnik – gosreg.ru. Имущества у организации выявлено не было, руководитель и учредитель общества найдены не были, заявлений от кредиторов общества в налоговый орган не поступило. Руководителем ИФНС по истечении трёх месяцев со дня опубликования решения в средствах массовой информации было принято решение об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Элегант». Прокурор, ознакомившись с решением об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Элегант», вынес протест на данный акт, считая, что он противоречит законодательству, так как в отношении общества следует осуществлять процедуру банкротства отсутствующего должника в соответствии с § 2 главы 6 федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Проведите разграничение оснований, связанных с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ и банкротством отсутствующего должника. При анализе используйте письмо ФНС России от 9 августа 2005 г. (с изм. от 24.09.2007 г.) № ЧД-6-09/668@ «О реализации регистрирующими (налоговыми) органами положений Федерального закона от 02.07.2005 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Задание 7.
После отзыва лицензии у коммерческого банка ОАО «СистемБанк», в связи с осуществлением операций, не предусмотренных лицензией, ЦБ России обратился арбитражный суд с иском о признании ОАО банкротом и открытии конкурсного производства. ИФНС в качестве конкурсного кредитора, выставила требование об уплате налогов, с момента срока уплаты которых прошёл двухмесячный срок на общую сумму в 120 тыс. рублей.
В ходе судебного разбирательства управляющий банка ОАО «СистемБанк» представил следующие возражения:
– отзыв лицензии неправомерен, так как указанное ЦБ России основание «осуществление операций, не предусмотренных лицензией», не предусмотрено законодательством;
– с момента предъявления налоговыми органами требований об уплате налогов ещё не прошло трёх месяцев;
– иных неисполненных обязательств, кроме недоимки по налогам, ОАО «СистемБанк» не имеет, а сумма задолженности по налогам меньше, чем стоимость его имущества;
– ЦБ России не является конкурсным кредитором, а следовательно, не имеет права на обращение с иском в суд.
Суд вынес решение о введении процедуры наблюдения над ОАО «СистемБанк».
Изучите законы от 02.12.1990 г. № 395-1 (ред. от 15.02.2010 г.) «О банках и банковской деятельности», от 25.02.1999 г. № 40-ФЗ (ред. от 25.11.2009 г.) «О несостоятельности кредитных организаций» и определите, правомерно ли решение суда.
