2.1. Организация государственного управления в Киевской Руси 38

Великий князь, управлявший Киевской Русью, мог опираться на вече, игравшее в ранние княжеские времена значительную роль, затем сошедшую практически на нет, советовался с удельными князьями, делил с ними зоны влияния (уделы). А правил князь при помощи дружины. То есть в военное время князь с дружиной воевал, а в мирное – с помощью дружинников осуществлял мирные функции, в том числе по сбору налогов (податей и иных) и мыта (так в те времена называлась таможенная пошлина). 39

2.2. Регулирование торговли и складывание таможенного дела 44

2.3. Особенности торговли и мытного сбора в Новгороде и Пскове 50

2.4. Период после распада Киевской Руси и до создания Русского государства. Появление таможен и таможников 52

Во времена экспансии на Русь со стороны Монгольской империи порядок сбора мытных пошлин кардинально не изменился. Дело в том, что зависимость русских княжеств от Монгольской империи была довольно относительной («иго», которого попросту не было», по образному выражению Льва Гумилева). На наш взгляд, отношения с монголами больше напоминали геополитический союз, когда и те и другие нередко помогали друг другу отбивать внешние военные нападения. В общем плане, русским князьям необходимо было лишь платить монгольскому хану дань, которую в те времена побежденные, или же те, у кого была армия слабее, чем у соседей, платили победителю, например, как уже упоминалось, князю Олегу дань платила Византия. (Поначалу ханом Золотой орды или Джучиева улуса, которому Русь платила дань, был Джучи – старший сын Чингиз-хана, проживавший в Сарае, ставке кочевников, расположившейся в местечке в низовьях Волги). А князьям и митрополитам следовало получать ханские ярлыки на право управления – княжеского или же церковного (своего рода лицензию, говоря современным языком). Монголы не изменяли и не запрещали русский миропорядок, и не вводили на Руси свой, монгольский, миропорядок. Не изменили систему государственного управления (не вводили абсолютно никакую свою администрацию). Не изменили церковный порядок. Не изменили судебную систему (по-прежнему действовала «Русская правда»). Не изменили организацию хозяйства, сбора податей. Не изменили военно-дружинную систему (иметь князьям войско никто не запрещал). В том числе, Монгольская империя не запрещала и не изменяла на Руси сложившийся порядок торговли и сбора мыта, хотя обратное нередко можно прочитать в трудах некоторых историков, наполненных разнообразными, иногда просто экзотическими, мифами, например о том, что будто бы монголами торговля была запрещена и т.п. Зато у одного из самых авторитетных историков российского таможенного дела К.Н. Лодыженского сформулирована весьма трезвая мысль на этот счет: «Сильное развитие таможенных сборов замечается со времени подпадения Руси под монгольское владычество». А по мнению советского специалиста Ю.А. Тихонова, «при монголах лишь усилилась давно сложившаяся таможенная система». 53