1.2.Досрочная пенсия в системе пенсионного обеспечения

Большинство граждан трудится на том или ином поприще, но не все профессии одинаковы. Некоторые отличаются особой сложностью и вредностью, поэтому государство предоставляет их представителям право на досрочную пенсию.

Кроме трудящихся в особо сложных условиях, получать пенсию раньше других ещё имеют возможность определённые категории граждан. О том, что это за категории, с какого возраста работники досрочно имеют возможность пойти на пенсию, поговорим далее.

Досрочная пенсия - это особый вид пенсии, которая может быть предоставлена сотруднику, ещё не достигшему пенсионного возраста, общего для всех (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет), но имеющему определённый стаж работы по той или иной профессии, или относящемуся к особой категории граждан.

В пенсионные законы на протяжении последнего времени часто вносились изменения и дополнения. Они касались индексаций, исчисления стажа, единовременных выплат, но главная нормативная основа осталась без изменений.

Из наиболее значимых федеральных законов, регулирующих страховые и льготные пенсии, можно выделить:

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Статьи 27-28.1 посвящены досрочному выходу на пенсию по старости.

ФЗ № 400 от 28.12.2013. В главе 6 указано на права категорий граждан и профессий на льготное пенсионное обеспечение.

Остальные законы касаются более общих вопросов в пенсионной сфере.

В Федеральном законе № 400-ФЗ перечислено более 20 пунктов, в которых указаны условия льготного выхода на пенсию мужчин и женщин, трудящихся в определённых условиях, по определённым специальностям и должностям, и имеющим определённый стаж, страховой и трудовой¹.

Вот некоторые из них:

лица, работавшие в подземных сооружениях или в цехах с повышенными температурами, с особо тяжёлыми условиями работы;

женщины, трудившиеся с высокой интенсивностью или управлявшие тяжёлой техникой;

железнодорожники;

геологоразведчики, поисковики;

рабочие морских и речных судов;

водители общественного транспорта;

горнорабочие;

работники авиационной отрасли;

спасатели;

сотрудники службы исполнения наказаний;

педагоги;

медики, работающие с населением;

творческие и театральные деятели.

А также можно выделить несколько особых категорий граждан, которым государство готово предоставлять пенсию досрочно:

Многодетные матери с пятью детьми, или от двух и более, трудившиеся в условиях Крайнего Севера.

Инвалиды по зрению или получившие травму в результате боевых действий.

Диспропорциональные карлики и лилипуты.

Возраст выхода на пенсию этих граждан тоже разнится в зависимости от условий работы и стажа.

При учёте условий, дающих право получать досрочную пенсию, огромное значение имеет стаж.

Причём законодательством выделено несколько видов стажа:

страховой;

трудовой;

специальный.

Страховой стаж – это суммарный период, в течение которого производились страховые выплаты в ПФ РФ. Сюда могут относиться периоды деятельности не только по трудовому, но и по гражданско-правовому договору.

Трудовой стаж – суммарное время, в течение которого человек работал по любому из видов трудового договора (на постоянном месте, временном, работа сезонная или на дому).

Специальный стаж – разновидность трудового стажа, которая относится к военнослужащим, набирается за выслугу лет.

Кроме этих периодов, в общий трудовой стаж гражданина включаются:

работа или служба по найму в РФ и за её пределами;

срочная военная служба;

период нахождения на учёте по безработице;

время, в течение которого человек был на больничном;

период отпуска по уходу за ребёнком;

время, в течение которого человек сидел в тюрьме.

Между тем, стоит напомнить, что минимальный размер страхового стажа, который должен быть у пенсионера, составляет пять лет.

По общеустановленному порядку у мужчин возраст ухода на заслуженный отдых наступает в 60 лет, а у женщин - в 55.

Уменьшение возраста ухода на пенсию до срока в зависимости от тяжести трудовых условий и выработанного стажа колеблется:

для мужчин - 50, 55 или 58 лет;

для женщин – 45, 50 или 53 года.

На десять лет раньше остальных имеют право выйти мужчины и женщины, общий страховой стаж которых составляет не меньше 20 и 15 лет.

Причём половину этих периодов времени (10 и 7 с половиной лет) они посвятили работе в подземных или горячих цехах, принимали участие во вредном производстве. А также в 50 и 45 лет могут получать пенсию люди, проживающие и работающие на территориях Крайнего Севера. Эти граждане должны были на протяжении 25 и 20 лет выполнять обязанности оленеводов, или заниматься рыбным и охотничьим промыслами¹.

Граждане, получившие право получать досрочные пенсионные выплаты на 2 года раньше других (мужчины в 58 лет, женщины в 53), -  это сокращённые или уволенные вследствие ликвидации предприятия.

Этих лиц службе занятости населения не удалось трудоустроить за определённый промежуток времени, поэтому они могут быть раньше срока отправлены на пенсию с их согласия.