3. Механізми реалізації соціальної політики

Реалізація основних завдань державної соціальної політи­ки вимагає розробки та впровадження ефективних механізмів правового, фінансового, організаційного та інформаційного забезпечення.

Правовому забезпеченню здійснення соціальної політи­ки сприятиме:

• завершення формування законодавчо-нормативної ба­зи, яка регламентує провадження активної та дієвої соціальної політики;

• розроблення та прийняття Соціального кодексу (Соці­альної Конституції); розроблення та впровадження державних стандартів і державних соціальних гарантій;

• підвищення ефективності функціонування судової та законодавчої гілок влади в частині забезпечення гаран­тій у соціальній та виробничій сферах;

• упровадження незалежної соціальної експертизи зако­нодавчих та інших нормативно-правових актів, що сто­суються соціальної політики.

Фінансовому забезпеченню здійснення соціальної полі­тики сприятиме:

• забезпечення стабільного фінансування складових соці­альної сфери і державних соціальних програм на основі державних соціальних стандартів для визначення фі­нансових нормативів формування бюджетів усіх рівнів;

• зміна відносин між державним і місцевими бюджетами;

• більш чітке обґрунтування механізмів визначення со­ціальних трансфертів, урахування реальних соціальних потреб і можливостей регіонів;

• забезпечення соціального спрямування видатків дер­жавного бюджету;

• раціоналізація структури витрат бюджетів усіх рівнів зі спрямуванням бюджетних коштів на реалізацію за­ходів пріоритетного соціального розвитку;

• стимулювання спрямування коштів громадськими, некомерційними і підприємницькими організаціями на благодійні цілі;

• формування пріоритетів і механізмів акумулювання та витрачання валютних коштів на розвиток соціальної сфери, соціального захисту;

• створення умов для розширення житлового будівницт­ва за рахунок залучення фінансових коштів населення та пільгового кредитування;

• розроблення дієвого державного механізму залучення фінансових коштів для створення нових перспективних виробництв у районах масового закриття та ліквідації підприємств;

• підвищення частки платних послуг у соціальній сфері за одночасного забезпечення мінімальних гарантій на­дання безоплатних освітніх, медичних і побутових по­слуг населенню.

Організаційному забезпеченню здійснення соціальної політики сприятиме:

• підвищення ефективності функціонування інститутів виконавчої влади усіх рівнів та органів місцевого само­врядування, зокрема виконання завдань соціальної по­літики;

• вдосконалення соціального управління, зокрема впро­вадження чіткого компенсаційного механізму у разі не­виконання законодавчих гарантій соціальної політики;

• розробка та впровадження моделей управління, які спрощують визначення, нарахування та виплату соці­альних допомог і пенсійного забезпечення.

• Інформаційному забезпеченню здійснення соціальної полі­тики сприятиме:

• удосконалення соціальної та економічної статистичної звітності відповідно до вимог ефективного соціального управління;

• ширше запровадження інформаційних технологій;

• моніторинг основних напрямів соціальної політики.

Соціальний моніторинг — це систематичний об'єктивний аналіз параметрів такої рухливої системи, як соціально-трудова сфера. Тому надзвичайно важливо вносити своєчасні корективи у зміст, метод і форми соціального регулювання тих чинників, які найбільш відчутно впливають на соціальні вимоги та потреби членів суспільства.