Документы и материалы для изучения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ЦК КПСС в ДЕКАБРЯ 1965 Г.

«О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ОРГАНОВ

ПАРТИЙНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ»

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

...В целях широкого вовлечения трудящихся в депо проверки и конт­роля и повышения их роли в работе контрольных органов Пленум ЦК КПСС постановляет: преобразовать органы партийно-государственного конт­роля в органы народного контроля, которые должны являться одним из действенных средств партии и правительства по еще более широкому вовлечению народных масс в управление делами государства, обеспе­чению систематической проверки исполнения директив партии и прави­тельства советскими, хозяйственными и другими организациями, укреплению государственной дисциплины и социалистической законности.

Совету Министров СССР в соответствии с настоящим постановле­нием утвердить Положение об органах народного контроля.

КПСС в резолюциях... Т. 8. С. 559—560.

ИЗ КОНСТИТУЦИИ (ОСНОВНОГО ЗАКОНА) СОЮЗА СОВЕТСКИХ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК (1977)

Глава I. Политическая система.

Статья 6. Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных орга­низаций является Коммунистическая партия Советского Союза.

Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических

Республик. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховный Совета

СССР девятого созыва. 7 октября 1977 года. М., 1978. С. 27—28.

О НЕКОТОРЫХ НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРАКТИЧЕСКОМУ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СТРАНЫ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ XIX ВСЕСОЮЗНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ КПСС (1989)

XIX Всесоюзная партийная конференция широко обсудила и приня­ла крупные решения по углублению перестройки, реформе политической системы, дальнейшей демократизации партии и общества. Они имеют огромное историческое значение для судеб страны, являются неотъемлемой составной частью перестройки и одновременно ее мощным ускорителем, открыва­ют возможность обществу уверенно идти по пути революционного обнов­ления, укрепить роль партии как политического авангарда.

Проведение в жизнь принятых решений имеет безотлагательный ха­рактер, и важно, исходя из интересов дела, незамедлительно присту­пить к их реализации. Конференция считает необходимым:

1. Провести в этом году отчетно-выборную кампанию, в партийных организациях, руководствуясь решениями конференции о реформе полити­ческой системы, демократизации жизни партии.

Осуществить до конца нынешнего года реорганизацию партийного аппарата, внести необходимые изменения в его структуру с учетом принятых решений о разделении функций между партией и Советами.

Рекомендовать ЦК КПСС осуществить в этих целях необходимую прак­тическую работу.

2. Конференция высказывается за внесение на рассмотрение очеред­ной сессии Верховного Совета СССР проектов законодательных актов по перестройке советских органов, за необходимые дополнения и изменения в Конституции СССР, а также организацию выборов и проведение съезда народных депутатов в апреле 1989 г., на котором образовать новые орга­ны государственной власти.

Выборы в республиканские и местные Советы и формирование на этой основе руководящих советских органов в республиках, краях, областях, городах, районах, поселках, в сельской местности провести осенью 1989 г.

КПСС в резолюциях. Изд. 9-е Т. 15. М., 1989. С. 618.

ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(принята I съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г.)

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

Первый съезд на родных депутатов РСФСР,

— сознавая историческую ответственность за судьбу России,

—свидетельствуя уважение к суверенным правам всех народов, входя­щих в Союз Советских Социалистических Республик,

— выражая волю народов РСФСР, торжественно провозглашает государственный суверенитет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на всей ее территории и заявляет о решимости создать демократическое правовое государство в составе обновленного Союза ССР.

1. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика есть суверенное государство, созданное исторически объединившимися в нем народами.

2. Суверенитет РСФСР — единственное и необходимое условие суще­ствования и государственности России, имеющей многовековую историю, культуру и сложившиеся традиции.

3. Носителем суверенитета и источником государственной власти в РСФСР является ее многонациональный народ. Народ осуществляет государственную власть непосредственно и через представительные органы на основе Кон­ституции РСФСР. <…>

5. Для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается:

— полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государствен­ной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею доброволь­но передаются в ведение Союза ССР;

— верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей терри­тории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступивших в противоречие с су­веренными правами РСФСР, приостанавливается республикой на своей тер­ритории. Разногласия между республикой и Союзом разрешаются в порядке, устанавливаемом Союзным договором.

Известия. 14 июня 1990 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1 ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА

ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНОМУ ПОЛОЖЕНИЮ В СССР (19 августа 1991 г.)

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

В целях защиты жизненно важных интересов народов и граждан Союза ССР, независимости и территориальном целостности страны, восстанов­ления законности и правопорядка, стабилизации обстановки, преодоления тяжелейшего кризиса, недопущения хаоса, анархии и братоубийственной гражданской войны, Государственный комитет по чрезвычайному положе­нию в СССР постановляет:

1. Всем органам власти и управления Союза ССР, союзных и автоном­ных республик, краев, областей, городов, районов, поселков и сел обес­печить неукоснительное соблюдение режима чрезвычайного положения в соответствии с Законом Союза ССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» и постановлениями ГКЧП СССР. В случаях неспособности обес­печить выполнение этого режима полномочия соответствующих органов власти и управления приостанавливаются, а осуществление их функций возлагается на лиц, специально уполномоченных ГКЧП СССР.

2. Незамедлительно расформировать структуры власти и управления, военизированные формирования, действующие вопреки Конституции СССР и законам СССР.

3. Считать впредь недействительными законы и решения органов вла­сти исправления, противоречащие Конституции СССР и законам СССР.

4. Приостановить деятельность политических партий, общественных организаций и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки.

5. В связи с тем, что Государственный комитет по чрезвычайному поло­жению в СССР временно берет на себя функции Совета Безопасности СССР, деятельность последнего приостанавливается...

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(19 августа 1991 г.)

В связи с действиями группы лиц, объявивших себя Государственным комитетом по чрезвычайному положению, постановляю:

1. Считать объявление комитета антиконституционным и квалифици­ровать действия его организаторов как государственный переворот, явля­ющийся ничем иным, как государственным преступлением.

2. Все решения, принимаемые от имени так называемого комитета по чрезвычайному положению, считать незаконными и не имеющими силы на территории РСФСР. На территории Российской Федерации действует законно избранная впасть в лице Президента, Верховного Совета и Председателя Совета Министров, всех государственных и местных органов власти и уп­равления РСФСР

3. Действия должностных лиц, исполняющих решения указанного комитета, подпадают под действие Уголовного кодекса РСФСР и подлежат преследо­ванию по закону.

Настоящий Указ вводится в действие с момента его подписания. Президент РСФСР Б. ЕЛЬЦИН

Известия. 20 августа 1991 г.