23. Форма государственного устройства и ее основные виды.

• Ответ: Формой государственного устройстваназывают политико-территориальное устройство государства, особенности взаимоотношений между центральной и местной властями. Государство, достигая определенного уровня населения и размера территории, начинает делиться на части, которые имеют свои органы власти. В зависимости от формы государственного устройства выделяют простые и сложные государства.

• В зависимости от способа осуществления контроля можно выделить следующие виды простого (унитарного) государства: 1) централизованные (власть на местах формируется из представителей центра); 2) децентрализованные, в них функционируют избранные органы местного самоуправления; 3) смешанные; 4) региональные, которые состоят из политических автономий со своими представительными органами и администрацией. Сложными государствами называют такие, которые состоят из государственных образований, обладающих различной степенью государственного суверенитета. Можно выделить следующие виды сложных государств: 1) федерация; 2) конфедерация; 3) империя.

24. Унитарное государство и его особенности.

Унитарное государство –это единое , слитное гос-во ,состоящее из различных административно-территориальных единиц : «округов , дистриктов ,областей , краев и т.д » . и не обладающих признаками государственного суверенитета. В современном мире самое распространенная форма государственного устройства .Ее используют большинство стран Западной ,Центральной и Восточной Европы .

Для унитарного государства характерны следующие основные признаки:

1. Единая конституция и единая правовая система

2. Единая система высших органов государственной власти и управления

3. Единое общенациональное гражданство

4. Единое экономическое пространство ,единые

5. единые вооруженные силы ,

6. национальную государственную символику и абсолютную международную правосубьектность

7. единый гос-ый язык

8. единая система налогов и сборов

Виды унитарных гос-в :

1. централизованные : во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра чиновники ,которым подчинены местные органы самоуправления(туркменистан)

2. децентрализованные : местные органы государственной власти избираются населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопрос местной жизни (испания)

Для наиболее эффективно реализации основной функции государства –управление обществом ,унитарная форма государственного устройства является оптимально. Не случайно большинство стран являются унитарными (Великобритания ,Испания , Польша ,Казахстан ,Таджикистан ,Япония и др.)

25. Федеративное государство и его особенности. Межгосударственные объединения.

1. Федерация – это сложное по строению государство, имеющее двухуровневую систему органов государственной власти и двухуровневую систему законодательства.

Признаки федерации:

1. состоит из субъектов федерации,

2. субъекты федерации не имеют права сецессии, т.е. права свободного выхода из состава федерации,

3. субъекты федерации не являются государствами в собственном смысле этого слова, т.к. они не обладают государственным суверенитетом,

4. двухуровневая система органов государственной власти и двухуровневая система законодательства,

5. предметы ведения между федерацией и субъектами разграничены конституцией. 6.Граждане данного государства имеют право на двойное гражданство.

Виды федераций

По особенностям

конституционно-правового

статуса субъектов: Симметричные - субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом Aсимметричные -конституционно-правовой статус субъектов различен

По особенностям

формирования федерации: Территориальные - используется территориальный географический признак Национальные - по национальному признаку Смешанные (комбинированные) - формирование идет по обоим признакам

По способу образования

федерации: Договорные - возникают в результате объединения ранее независимых государств в одно, на основании договора Конституционные - возникают на базе ранее существовавшего унитарного государства

По степени централизации централизованные децентрализованные

Россия – смешанная, конституционная, централизованная.

2. Межгосударственные объединения: конфедерация, содружества, союзы.

Конфедеративное государство (конфедерация) - это союз суверенных государств, созданный для достижения определенных целей (политических, военных, экономических). Конфедерация - временный союз государств, обычно неустойчивое образование, поэтому со временем перерастает в федерацию или приводит к распаду конфедерации. Государства-члены конфедерации в полном объеме сохраняют за собой суверенитет и обладают правом сецессии. Отсутствие единой территории, гражданства.

Содружество государств - в основе их создания могут быть межгосударственные договоры, уставы, декларации. Объединяющими их признаками являются экономические интересы; сходство или тождество правовых систем; общие культурные, религиозные или лингвистические корни. Такие формы объединения государств носят переходный характер, трансформируясь со временем в конфедерацию, а может, и федерацию.

Союз государств, коалиция - политический, военно-политический или экономический союз нескольких государств, создаваемый для защиты общих интересов, обеспечения совместной безопасности, коллективной обороны или для согласованной подготовки и ведения коалиционной войны. Образуется на основе двусторонних или многосторонних соглашений, договоров, актов.

Межгосударственное объединение - это союз государств, созданный на основе межгосударственного договора и преследующий цель экономической и политической интеграции государств-участников. Общей правовой основой образования является Конституция страны (статья 79 Конституции РФ).

Уния - форма объединения двух или нескольких государства под властью одного главы. Различают унию личную (персональную) и реальную (органическую).

Формальными основаниями заключения личной унии были обычно династические браки - одно и то же лицо оказывалось монархом двух и более государств. Реальная уния - более прочное объединение государств, выступала как единый субъект, обладающий единым суверенитетом. Имелись общие органы власти и управлении, объединенная армия, единая денежная система.