Вопрос №11: Монархия как форма правления.

Монархия – это форма правления при которой глава государства (монарх) управляет государством пожизненно, приобретая свою власть в порядке наследия.

Признаки монархии:

1. Единоличный характер власти;

2. Власть передается по наследству;

3. Пожизненное осуществление властных полномочий;

4. Не зависит от воли населения;

5. Юридическая безответственность монарха за принимаемые решения.

Монархия была преобладающей формой правления в рабовладельческих и феодальных государствах. Буржуазные революции часто сопровождались ликвидацией монархии, так как монарх обычно являлся крупнейшим феодалом.

Монархии разделяются на абсолютные и ограниченные.

В абсолютных монархиях отсутствуют органы или законы, которые могли бы ограничить власть монарха. Монарх контролирует все ветви власти. Фактически власть монарха ограничивается правящей семьей. (Саудовская Аравия).

Ограниченные разделяются на: дуалистические и парламентские.

В дуалистической монархии исполнительная власть принадлежит монарху, законодательная осуществляется парламентом. Полномочия парламента узки, правительство формируется монархом и ответственно перед ним. Монарх может распустить парламент или его нижнюю палату, наложить на законы парламента абсолютное вето. Акты монарха по юридической силе равны или даже выше законов парламента. (Иордания, Марокко).

В парламентской монархии монарх царствует, но не правит, роль его номинальная. Правительство формируется парламентом из лидеров партий большинства и ответственно перед парламентом. Если монарху и принадлежит право вето или право роспуска парламента, то фактически монарх данными полномочиями не пользуется. Иногда акты монарха не могут вступить в силу без контрассигнации, т.е. без подписания премьер-министром либо соответствующим министром. (Великобритания, Япония).

Вопрос №14: Демократический политический режим.

Политический режим – (от лат. regimen — управление) — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы.

Демократический режим – одна из разновидностей либерального режима, основан на признании принципов равенства и свободы всех людей, участия народа в управлении гос-вом. Демократическое гос-во обеспечивает для своих граждан социально – экономическое благополучие и устанавливает конституционные гарантии их прав и свобод. Источником власти является народ. Демократическое общество характеризуется совпадением объекта и субъекта управления. Управление производится по воле большинства, но с учетом интересов меньшинства.

Признаки демократического режима:

1. Свободно действуют различные партии, объединения, движения, за исключением тех, которые преследуют цель насильственного изменения основ конституционного строя, подрыв безопасности государства;

2. Не допускается господство какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной;

3. Наличие эффективных механизмов прямого воздействия населения страны на характер государственной власти (через избирательную систему, контроль избирателей за деятельностью государственных органов);

4. Личность защищена от произвола, беззакония, т.к. ее права охраняются органами правосудия;

5. Личности предоставлена свобода в сфере экономической деятельности, что является основой материального благополучия общества;

6. Существует реальное разделение властей на три ветви (как в унитарных, так и в федеративных государствах).

Среди демократических режимов можно выделить либерально-демократический и собственно-демократический режимы. Для либерально-демократического режима характерны:

• Плюрализм во всех сферах общественной жизни;

• Экономической основой служит рыночная экономика;

• Устанавливается равенство всех форм собственности;

• Приоритет отдается интересам личности;

• Выборы – основной способ формирования власти;

• Система сдержек и противовесов способствует уменьшению злоупотребления властью.

Демократический режим исходит из равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством.

Черты демократического режима:

1. Максимальное использование в политической жизни демократических институтов (референдумы, народные инициативы, демонстрации, митинги, собрания);

2. Принятие государственных решений по воле большинства с учетом интересов меньшинства;

3. Строгое разграничение полномочий между центральными и местными органами;

4. Развивается система самоуправления, приветствуется общественная самоорганизация.

Демократический режим имеет свои проблемы:

• Чрезмерное социальное расслоение общества;

• Своеобразная диктатура демократии (авторитарное господство большинства).

К демократическим режимам относят:

• Президентские республики;

• Парламентские республики;

• Парламентские монархии.