- •Бухгалтерский учет и отчетность, его содержание, предмет и метод
- •Содержание бухгалтерского (бюджетного) учета. Виды хозяйственного учета
- •Сущность и функции бюджетного учета. Сфера бюджетного учета
- •Предмет и метод бюджетного учета. Возможности учета
- •Роль и задачи бюджетного учета на современном этапе развития общества. Требования, предъявляемые к бюджетному учету
- •Организация бухгалтерского учета исполнения бюджета в республике беларусь
- •1. Организация бюджетного учета в Республике Беларусь
- •Автоматизация учета исполнения бюджета и ее дальнейшее развитие
- •Казначейство в Республике Беларусь, его становление и развитие. Задачи, цели и механизм функционирования
- •Объекты и субъекты бюджетного учета. Начисленные и кассовые доходы. Кассовые и фактические расходы. Бюджетная классификация. Ее содержание и значение
- •1.3 Организация бухгалтерского учета исполнения бюджета в финансовых органах республики беларусь
- •1. Задачи и организация бухгалтерского учета исполнения бюджета в финансовых органах
- •2. Бухгалтерские документы, их содержание и назначение
- •3. Учетные регистры синтетического и аналитического учета
- •План счетов бухгалтерского учета исполнения бюджета в финансовых органах республики беларусь
- •Структура плана счетов и его общая характеристика
- •Бухгалтерский баланс финансового органа по исполнению бюджета, его содержание и особенности
- •Счета бухгалтерского учета, предназначенные для учета доходов бюджета. Учет невыясненных поступлений
- •1.6 Учет ассигнований, финансирования и расходов бюджета
- •Бюджетное финансирование. Бюджетные ассигнования. Распорядители бюджетных средств. Казначейская система финансирования расходов.
- •Порядок исполнения республиканского бюджета по расходам через территориальные органы государственного казначейства
- •Порядок исполнения местных бюджетов через органы казначейства
- •Порядок использования других средств, поступающих на текущий счет распорядителя средств республиканского бюджета
- •Использование бюджетных средств через органы казначейства
- •Учет расчетов между бюджетами
- •Учет расчетов, возникающих между бюджетами
- •Счета, предназначенные для учета взаимных расчетов
- •Учет средств переданных и полученных
- •Счета, предназначенные для учета средств переданных и полученных
- •Аналитический учет взаимных расчетов и средств переданных и полученных
- •1.9. Учет бюджетных ссуд (займов)
- •Бюджетные ссуды (займы), их содержание, порядок предоставления и возврата
- •Счета, предназначенные для учета ссуд (займов)
- •Счета, предназначенные для учета прочих источников средств бюджета
- •1.10.Определение результатов исполнения бюджета, годовое заключение счетов
- •Подготовительная работа финансовых органов по годовому заключению счетов
- •Результаты исполнения бюджета. Счета, предназначенные для отражения результатов исполнения бюджета
- •1.11. Учет кассового исполнения бюджета в учреждениях банка
- •1.Организация учета кассового исполнения бюджета в банках
- •2. Учет средств республиканского бюджета в учреждениях банков
- •3.Учет средств кассового исполнения местных бюджетов
- •1.12. Отчетность финансовых органов об исполнении бюджета
- •Содержание и организация отчетности об исполнении бюджета
- •Бухгалтерский баланс (форма 1)
- •Отчет об исполнении бюджетной сметы (форма 2)
- •Отчет об исполнении сметы доходов и расходов внебюджетных средств (форма 4)
- •Отчет о поступлении и расходовании средств государственных целевых бюджетных фондов (форма 7)
- •Отчет о поступлении и расходовании средств государственных внебюджетных фондов (форма 8)
- •Отчетность финансовых органов об исполнении бюджета
- •2. Организация бухгалтерского учета Руководство учетом
- •Учетная политика организации
- •Первичные учетные документы
- •Регламентация движения первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета (график документооборота)
- •Формы бухгалтерского учета
- •Форма учета Журнал-Главная
- •Журнально-ордерная форма учета
- •Организация отчетности
- •3. План счетов бухгалтерского учета, его структура и содержание
- •4. Бюджетная классификация и ее значение для организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях
- •2.2. Учет финансирования, денежных средств и расходов
- •1. Распорядители средств бюджета
- •2. Казначейская система финансирования расходов республиканского и местных бюджетов
- •Документальное оформление финансирования
- •3. Счета в банке распорядителей средств бюджета, порядок их открытия и закрытия
- •Закрытие и переоформление счетов
- •4. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета движения бюджетных средств на счетах в банке и на лицевых счетах в органах казначейства
- •5. Счета бухгалтерского учета, применяемые для учета бюджетного финансирования и расчетов по финансированию подведомственных организаций
- •6. Синтетический учет финансирования и расчетов по финансированию подведомственных организаций
- •7. Аналитический учет финансирования и расчетов по финансированию подведомственных организаций
- •8. Учет приобретения иностранной валюты за счет бюджетных средств и обратной ее продажи
- •9. Учет расходов по бюджету Классификация расходов бюджетных организаций и задачи их учета
- •Синтетический и аналитический учет кассовых расходов
- •Синтетический и аналитический учет фактических расходов
- •2.3 Учет основных средств, материальных запасов, отдельных предметов в составе оборотных средств
- •Основные средства бюджетных организаций и задачи их учета
- •Классификация основных средств
- •Оценка и переоценка основных средств Оценка основных средств
- •Переоценка основных средств
- •Документальное оформление и синтетический учет поступления основных средств
- •Аналитический учет основных средств
- •Документальное оформление и учет выбытия и перемещения основных средств
- •Оформление списания основных средств
- •2.Учет нематериальных активов
- •3. Материальные запасы бюджетных организаций и задачи их учета
- •Классификация и оценка материальных запасов
- •Документальное оформление и учет поступления материалов
- •Учет поступления материалов
- •Документальное оформление и учет отпуска материалов со склада и их расхода
- •Аналитический учет материальных запасов в бухгалтерии и на складах, их взаимосвязь
- •Взаимосвязь синтетического и аналитического учета
- •Учет на складе
- •4. Учет отдельных предметов в составе оборотных средств
- •Учет отпуска отдельных предметов в составе оборотных средств со склада и их списания
- •Аналитический учет отдельных предметов в составе оборотных средств
- •2.4 Учет расчетов
- •1. Порядок выдачи под отчет наличных денежных средств в национальной валюте
- •Использование личных денежных средств физических лиц
- •Порядок направления работников в служебную командировку в пределах республики
- •Отчет подотчетного лица об израсходованных суммах внутри республики Сроки представления отчетов
- •Отчет об израсходованных суммах по командировке
- •Синтетический и аналитический учет расчетов с подотчетными лицами
- •2. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками, разными дебиторами и кредиторами Формы безналичных расчетов
- •Кредитовые переводы, осуществляемые на основании платежных поручений
- •Кредитовые переводы, осуществляемые на основании платежных требований-поручений
- •Дебетовый банковский перевод
- •Бесспорный порядок списания средств
- •Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками
- •Учет расчетов с прочими дебиторами и кредиторами
- •Учет расчетов в порядке плановых платежей
- •3. Учет расчетов по недостачам
- •4. Учет расчетов по специальным видам платежей
- •Расчеты с родителями в организациях первой группы
- •Расчеты с родителями в организациях второй группы
- •Синтетический и аналитический учет расчетов с родителями
- •2.5 Учет внебюджетных средств
- •1. Виды внебюджетных средств
- •2.Учет внебюджетных денежных средств, принадлежащих организации
- •3. Учет внебюджетных денежных средств, не принадлежащих организации Учет сумм по поручениям
- •Учет депозитных средств
- •Учет доходов от осуществления предпринимательской деятельности и их использования
- •Учет финансовых результатов
- •2.6 Бухгалтерская отчетность
- •1. Состав, порядок заполнения и представления бухгалтерской отчетности
- •2. Бухгалтерский баланс
- •3. Инвентаризация статей баланса и отражение в учете ее результатов
1.6 Учет ассигнований, финансирования и расходов бюджета
1. Бюджетное финансирование. Бюджетные ассигнования. Распорядители бюджетных средств. Казначейская система финансирования расходов.
2. Порядок исполнения республиканского бюджета по расходам через территориальные органы государственного казначейства.
3. Порядок исполнения местных бюджетов через органы казначейства.
4. Порядок использования других средств, поступающих на текущий счет распорядителя средств республиканского бюджета.
5. Использование бюджетных средств через органы казначейства.
Бюджетное финансирование. Бюджетные ассигнования. Распорядители бюджетных средств. Казначейская система финансирования расходов.
Порядок выделения ассигнований
Бюджетное финансирование - это предоставление средств из государственного бюджета для субъектов хозяйствования (учреждений, организаций, и т.д.) на определенные цели, предусмотренные бюджетом.
При финансировании средства из бюджета предоставляются в распоряжение руководителей министерств, ведомств, отделов (управлений) исполкомов местных Советов депутатов и руководителей субъектов хозяйствования. Средства из бюджета отпускаются в пределах сумм, утвержденных бюджетом.
Суммы, предусмотренные в утвержденном бюджете на расходы по отдельным мероприятиям, называются бюджетными ассигнованиями.
Бюджетные ассигнования предоставляются соответствующими финансовыми органами (Министерством финансов, местными финансовыми органами) главному распорядителю средств бюджета для его собственных нужд и для подведомственных ему организаций, учреждений.
Главный распорядитель средств бюджета (далее - главный распорядитель) - это прямой получатель средств из бюджета, т.е. государственный орган, орган местного самоуправления, определенные ведомственной классификацией, имеющие право получать и распределять бюджетные средства между подведомственными распорядителями средств.
Получатель бюджетных средств (бюджетополучатель) - бюджетная организация, находящаяся в ведении главного или нижестоящего распорядителя, имеющая право только на получение бюджетных ассигнований, так как она не имеет подведомственных организаций.
Нижестоящих распорядителей принято называть распорядителями средств бюджета второй степени, а бюджетополучателей - распорядителями средств бюджета третьей степени.
Финансирование из бюджета носит целевой характер, т.е. предоставляется только на мероприятия, предусмотренные утвержденным бюджетом и бюджетной сметой организаций, учреждений. Оно осуществляется в меру выполнения бюджетной организацией планов развертывания сети и укомплектования штатов и контингентов.
Финансирование должно осуществляться в сроки, обеспечивающие нормальную работу и своевременную выплату заработной платы работникам организаций, учреждений.
Право на расходование бюджетных ассигнований, предусмотренных в сметах текущего финансового (бюджетного) года, прекращается по окончании года. Остатки неиспользованных бюджетных ассигнований закрываются соответствующими финансовыми органами и используются для финансирования расходов соответствующих бюджетов в очередном финансовом (бюджетном) году.
Финансовый год установлен с 1 января по 31 декабря календарного года.
Финансирование расходов распорядителей (получателей) средств бюджета производится в соответствии с утвержденными Министерством финансов правилами с использованием автоматизированной системы государственного казначейства (АСГК).
С введением казначейской системы принципиально изменились порядок финансирования распорядителей (получателей) средств бюджета и направление потоков денежных средств. Финансирование осуществляется со счетов в банке территориальных органов казначейства, открытых им для осуществления расходов соответствующего бюджета.
Денежные средства со счетов органов казначейства перечисляются непосредственно на счета организаций-поставщиков, оказывающих услуги, выполняющих работы, поставляющих материальные ценности бюджетному сектору экономики, и других получателей средств.
Если раньше средства бюджета находились на счетах тысяч организаций в банковской системе, то сегодня хранителями средств становятся органы государственного казначейства. Это позволяет более рационально управлять государственными финансами, сократить потребность в заимствовании средств у банковской системы для финансирования государственных расходов, ускорить сроки прохождения средств до конечных получателей.
Казначейская система дает возможность осуществлять предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств каждой организации, получающей финансирование из бюджета.
Кроме того, казначейская система является важнейшей информационной базой при принятии управленческих решений министерствами, а также Министерством финансов при составлении проектов бюджетов.
Все распорядители средств бюджета должны быть зарегистрированы в соответствующем территориальном органе государственного казначейства.
Перечисление бюджетных ассигнований распорядителями средств оформляется следующей записью:
Д-т сч. 014 «Текущие счета распорядителей средств по местному бюджету»
К-т сч. 011 «Денежные средства на счете местного бюджета».
Эта запись отражает движение денежных средств на текущих счетах местного бюджета: увеличение средств на текущем счете распорядителей средств и уменьшение средств на текущем (основном) счете местного бюджета.
Исполнение республиканского бюджета по расходам в системе государственного казначейства предусматривает:
осуществление расходов распорядителей средств по республиканскому бюджету со счетов Главного государственного казначейства Министерства финансов и территориальных органов государственного казначейства;
получение оперативной, полной и унифицированной информации по расходованию средств республиканского бюджета, в том числе в разрезе распорядителей средств;
контроль со стороны территориальных органов государственного казначейства за использованием средств республиканского бюджета.
Местные финансовые органы могут ограничивать или блокировать финансирование расходов из местных бюджетов в случае несоблюдения их получателями решений местных исполнительных и распорядительных органов, регулирующих бюджетные отношения, а также в случае установления факта нецелевого использования бюджетных средств либо непредставления получателями информации о движении финансовых средств по их счетам.
Перечни (реестры) распорядителей средств, которые обслуживаются в территориальных органах государственного казначейства, определяются главными распорядителями средств совместно с Министерством финансов. Учреждения и организации, не включенные в роспись расходов республиканского бюджета (при ее формировании либо уточнении), не обеспечиваются финансированием из республиканского бюджета.
Финансирование расходов распорядителей средств по республиканскому бюджету, распорядителей средств местных бюджетов осуществляется по росписи доходов и расходов с поквартальным распределением, составленной в соответствии с утвержденным бюджетом и с учетом поправок, вносимых в процессе исполнения бюджета.