- •Рецензенты:
- •В.В. Желтов;
- •С.В. Макарчук
- •Введение
- •Глава I Место и роль выборов в политической жизни региона
- •Выборы как политический институт
- •1.2 Место и роль выборов в региональной политической жизни
- •Контрольные вопросы
- •Глава II Основные участники избирательных кампаний в регионе
- •2.1 Кандидаты и их команды
- •2.2 Избирательные объединения, политические партии в региональном измерении
- •2.3 Региональный электорат: особенности политических предпочтений и выбор
- •2.4 Избирательные комиссии и их роль на выборах в регионе
- •Кандидаты
- •Контрольные вопросы
- •Глава III Специфические условия проведения выборов в регионе
- •3.1 Социально-экономическая обстановка в регионе
- •Условия проведения избирательных кампаний
- •3.2 Социально-политическая ситуация в регионе
- •3.3 Уровень развития образования и культуры в регионе
- •Контрольные вопросы
- •Глава IV
- •Роль сми и политической рекламы на выборах в регионе
- •Контрольные вопросы
- •Глава V Федеральные выборы в Кемеровской области
- •5.1 Особенности президентских кампаний в Кузбассе
- •5.2 Выборы депутатов российского парламента в регионе
- •Политические партии - победители на выборах в Кузбассе
- •Контрольные вопросы
- •Глава VI
- •6.2 Выборы главы исполнительной власти в Кемеровской области
- •6.3 Выборы депутатов и глав муниципальных образований
- •Глава VII
- •7.2 Внедрение современных избирательных технологий в регионе
- •7.3. Повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Кемеровской области
- •Контрольные вопросы
- •Заключение
- •Рекомендуемая литература
- •Глоссарий
- •Приложения Приложение I Присутствие иностранных наблюдателей на выборах
- •Приложение II Хронология и результаты выборов в Кемеровской области
- •Динамика политического участия избирателей Кузбасса в выборах
- •Приложение IV Муниципальные образования Кемеровской области
- •Кисляков Михаил Михайлович
- •650992, Г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 39.
2.4 Избирательные комиссии и их роль на выборах в регионе
Проведение выборов во многом зависит от деятельности избирательных комиссий, органов власти, судов. Они призваны создать организационно-правовую инфраструктуру избирательной кампании: соблюдение законности и организацию регистрации кандидатов; «нарезку» избирательных округов и избирательных участков; оповещение избирателей о проводимых выборах; организация хода проведения выборов; слежение за соблюдением правовых норм при выборах, подведение их итогов, а также извещение избирателей о результатах выборов. В нашей области действуют областная избирательная комиссия во главе с Юрием Петровичем Емельяновым, а также окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии.
Избирательная комиссия Кемеровской области на постоянной основе, официально начала свою деятельность 6 июля 1995 года. Первым председателем этой комиссии был заслуженный юрист Российской Федерации Евгений Сергеевич Разыграев.
За годы своей работы Избирательная комиссия Кемеровской области накопила положительный опыт работы с избирателями.
Основным итогом работы Избирательной комиссии Кемеровской области за период с 1995 по 2008 гг., можно считать подготовку и проведение около 25 избирательных кампаний федерального, регионального и муниципального уровня, в которых приняли участие около 33 миллионов избирателей. Опыт работы, накопленный избирательной комиссией Кемеровской области за период с июля 1995 года по март 2009 года, позволяет утверждать, что как государственный орган по защите избирательных прав граждан она выдержала испытанием временем, а главное стала координирующим центром по оказанию правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим избирательным комиссиям по проведению ими федеральных, региональным и муниципальных выборов.
Качественные изменения произошли как в составе самой избирательной комиссии Кемеровской области, так и методах и формах её работы. Избирательной комиссией Кемеровской области взяты на вооружение современные избирательные технологии, в частности ГАС «Выборы», реализован комплекс мероприятий по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов. Важным направлением работы избирательной комиссии Кемеровской области было и остается совершенствование работы территориальных избирательных комиссий, важного звена в системе избирательных комиссий Кемеровской области. От работы территориальных избирательных комиссий во многом зависит организация и результаты выборов.
И так мы выделили основных участников избирательных кампаний в регионе. Наиболее общее представление об основных участниках избирательного процесса в регионе дает приводимая ниже схема 1.
Избирательные
комиссии,
администрация,
суды
(регистрируют,
организуют,
контролируют)
Политические
партии
(выдвигают)
СМИ
(формируют
имидж)
Кандидаты
Избиратели
(избирают)
Cхема 1. Основные участники избирательного процесса в регионе
Из приведенной схемы видно, что каждый участник избирательного процесса решает свои задачи, но главное, что их объединяет это избрание наиболее достойных и компетентных людей в органы государственной власти, на высшие руководящие должности. Политическая практика показывает, что решить эту задачу не всегда удается.
