- •Рецензенты:
- •В.В. Желтов;
- •С.В. Макарчук
- •Введение
- •Глава I Место и роль выборов в политической жизни региона
- •Выборы как политический институт
- •1.2 Место и роль выборов в региональной политической жизни
- •Контрольные вопросы
- •Глава II Основные участники избирательных кампаний в регионе
- •2.1 Кандидаты и их команды
- •2.2 Избирательные объединения, политические партии в региональном измерении
- •2.3 Региональный электорат: особенности политических предпочтений и выбор
- •2.4 Избирательные комиссии и их роль на выборах в регионе
- •Кандидаты
- •Контрольные вопросы
- •Глава III Специфические условия проведения выборов в регионе
- •3.1 Социально-экономическая обстановка в регионе
- •Условия проведения избирательных кампаний
- •3.2 Социально-политическая ситуация в регионе
- •3.3 Уровень развития образования и культуры в регионе
- •Контрольные вопросы
- •Глава IV
- •Роль сми и политической рекламы на выборах в регионе
- •Контрольные вопросы
- •Глава V Федеральные выборы в Кемеровской области
- •5.1 Особенности президентских кампаний в Кузбассе
- •5.2 Выборы депутатов российского парламента в регионе
- •Политические партии - победители на выборах в Кузбассе
- •Контрольные вопросы
- •Глава VI
- •6.2 Выборы главы исполнительной власти в Кемеровской области
- •6.3 Выборы депутатов и глав муниципальных образований
- •Глава VII
- •7.2 Внедрение современных избирательных технологий в регионе
- •7.3. Повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Кемеровской области
- •Контрольные вопросы
- •Заключение
- •Рекомендуемая литература
- •Глоссарий
- •Приложения Приложение I Присутствие иностранных наблюдателей на выборах
- •Приложение II Хронология и результаты выборов в Кемеровской области
- •Динамика политического участия избирателей Кузбасса в выборах
- •Приложение IV Муниципальные образования Кемеровской области
- •Кисляков Михаил Михайлович
- •650992, Г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 39.
Политические партии - победители на выборах в Кузбассе
Годы |
Партии – победители в Кемеровской области |
Голоса «за» в % |
|
Область |
Российская Федерация |
||
1993 |
ЛДПР |
29,4 |
22,92 |
1995 |
КПРФ |
48,1 |
12,4 |
1999 |
Единство |
30,0 |
23,3 |
2003 |
Единая Россия |
52,24 |
37,6 |
2007 |
Единая Россия |
76,76 |
64,1 |
Особенность нашего региона состоит в том, как это видно из выше приведенной таблицы политические партии, победившие в нашей области, как правило, получали меньше голосов, чем в целом по России.
В ходе выборов по партийным спискам от Аграрной партии России в 1993 г., в Государственную Думу, был избран представитель Кузбасса Г.Т. Дюдяев.
В Совет Федерации Российской Федерации в 1993 г. от Кемеровской области были избраны А.Г.Тулеев и А.В. Асланиди.
Свои особенности имели выборы депутатов в Государственную Думу в нашем регионе по территориальным округам.
В декабре 1993 г. в Кемеровской области были образованы четыре территориальных избирательных округа: Анжеро-Судженский территориальный округ №89, Кемеровский территориальный избирательный округ №90, Новокузнецкий территориальный избирательный округ №91, Прокопьевский территориальный избирательный округ №92. Нарезка территориальных округов была изменена в 1995 году. В области были образованы Кемеровский №88, Ленинск-Кузнецкий №89, Новокузнецкий №90, Прокопьевский №91 территориальные избирательные округа. В такой форме эти территориальные избирательные округа существовали до 2007 г. В каждом избирательном округе численность избирателей не превышала норму установленные федеральным центром.
В 1993 г. в Кемеровском избирательном округе №90 победу одержал С.В. Бурков, советник председателя областного совета по экономическим вопросам. Он набрал 21,1% голосов избирателей. В этом округе С.В. Буркову противостояли Л.П. Сергачев, набравший 20,8 % голосов избирателей и председатель областного суда Н.М. Шапошников за которого проголосовало 15,1% голосов избирателей27.
На выборах в 1995 г. С.В. Бурков поддержанный избирательным объединением «Конгресс русских общин» уступил выдвинутому от КПРФ Ю.И. Чунькову, профессору Кузбасского политехнического университета, который получил поддержку 34,2% избирателей28.
В Анжеро-Судженском территориальном избирательном округе № 89 победу на выборах в 1993 г. одержала Г.В. Паршинцева, заместитель начальника областного управления социальной защиты. Она получила поддержку 51,1% голосов избирателей. Однако два года спустя, на выборах 1995 г., в новом Ленинск-Кузнецком территориальном округе она уступила представителю от КПРФ Т.Г. Авалиани. Он получил поддержку 20,8% голосов избирателей. В Новокузнецком территориальном избирательном округе в 1993 г. уверенную победу одержал проректор Сибирского металлургического института В.Я Медиков, бывший народный депутат СССР. Он набрал 45,9 % голосов избирателей. При этом он опередил, директора «Сибметаллургмонтаж» А. Ткаченко, который получил поддержку 13,3 % голосов избирателей. В 1995 г. В.Я Медиков вновь стал победителем на выборах в Государственную Думу Российской Федерации, при этом он получил 22,2% голосов избирателей, что оказалось больше чем у других избирателей в числе которых были президент кампании «Новокузнецк» А. Ленский который получил поддержку 18,3 % избирателей и заместитель генерального директора алюминиевого завода В. Тереньтьев, получивший только 17,4% голосов избирателей29.
В Прокопьевском территориальном избирательном округе в 1993 г. из трех кандидатов победителем стала директор Прокопьевского торгового дома Н.Волкова. За нее проголосовало 35,5 % избирателей. Она опередила председателя независимых профсоюзов горняков России А.Сергеева, получившего поддержку 21,4% избирателей и заместителя главы г. Прокопьевска В.Бирюкова, за которого проголосовало 13,8% избирателей.
В 1995 г. в Прокопьевском территориальном избирательном округе уверенную победу одержала помощник А.Г.Тулеева в Законодательном собрании Н.Останина.
Прошедшие в 1999 г. выборы в Государственную Думу Российской Федерации в нашем регионе, существенно изменили состав представителей от нашего региона в федеральном законодательном органе. Победу на выборах одержали те кандидаты, которые были поддержаны губернатором области А.Г.Тулеевым.
Так, в Кемеровском территориальном избирательном округе победу одержал главный инженер Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги П. Рубежанский. Он получил поддержку 66,4% избирателей.
В Ленинск-Кузнецком территориальном избирательном округе победу одержал директор шахты имени Кирова г.Ленинска-Кузнецкого И.Ивлев. За него проголосовало 61,68% избирателей.
В Новокузнецком территориальном избирательном округе добился победы С.Неверов. Ему было отдано 54,32% голосов избирателей.
В Прокопьевском территориальном избирательном округе победу во второй раз одержала Н.Останина. Она получила поддержку 75,72% избирателей.
В 2003 г. выборы депутатов в Государственную Думу Российской Федерации в Кемеровской области проходили при активном участии руководителей разных сфер деятельности. В итоге победы смогли добиться те кандидаты, которые смогли предложить избирателям конкретные программы решения основных социальных проблем.
В Кемеровском территориальном избирательном округе победу одержала работник сферы образования Т. Фральцова. За нее отдали голоса 51,43% избирателей.
В Ленинск-Кузнецком территориальном избирательном округе победа досталась А.Макарову. Он получил поддержку 72,78% избирателей.
В Новокузнецком территориальном избирательном округе во второй раз победу одержал С.Неверов. За него проголосовало 64,07% избирателей.
В Прокопьевском территориальном избирательном округе уверенно в третий раз победила Н.Останина. За нее проголосовало 73,56% избирателей.
На основе новых принципов прошли выборы в Государственную Думу в 2007 г. В целях повышения роли политических партий в избирательном процессе выборы в федеральный законодательный орган прошли на основе пропорциональной избирательной системы, т.е. по партийным спискам.
На выборах в Государственную Думу 2 декабря 2007 г. в составе избирателей Кузбасса было 2,11 млн. человек. В голосовании приняло участие 78,13% избирателей. Итоги первых выборов по пропорциональной системе в нашем регионе таковы: за партию «Единая Россия» отдали свои голоса 76,82% избирателей Кузбасса, на втором месте оказалась партия В.Жириновского ЛДПР (7,48%), на третьем месте КПРФ(7,18%), на четвертом месте «Справедливая Россия». В связи с тем, что партия «Единая Россия» получила в Кузбассе значительную поддержку, это привело к тому, что увеличилось число представителей от нашего региона в федеральном законодательном органе с 6 депутатов в 2003 году, до 9 депутатов в 2007 г. В составе депутатов Государственной Думы пятого созыва от Кузбасса представлены Г.Дюдяев, О.Аршба, Л.Слиска, А.Макаров, А.Фокин, Н.Ермакова, В.Гридин, Ю.Кауфман, С. Иткулов.
Депутаты Государственной Думы от нашей области работают в профильных комитетах и активно занимаются разработкой новых законов. Так, к примеру депутат А.Макаров входит в комитет по бюджету, налоговой политике. Предложения внесенные А.Макаровым при рассмотрении бюджета на 2009 г. были учтены и взяты за основу при обсуждении данного законопроекта. Плодотворно работают в Государственной Думе и другие депутаты от нашего региона.
Как и все граждане нашей страны депутаты Государственной Думы принимают активное участие в разработке антикризисных мер. Так, например, депутат Государственной Думы Ю.Кауфман, председатель независимых профсоюзов Кузбасса провел 27 февраля 2009 г., заседание антикризисной комиссии. На данном заседании были выработаны конкретные рекомендации по преодолению последствий мирового финансового кризиса.
Таким образом, обобщая опыт проведения выборов в Государственную Думу мы можем отметить следующие моменты. Во-первых, в нашем регионе имели место как общие тенденции, характерные для выборов по всей стране, так и особенности. Они проявились в том, что значительно возросла явка избирателей Кузбасса на избирательные участки. Если в 1993 г. на избирательные участки пришло 52,2% избирателей, то в 2007 г. 78,13% избирателей. Изменились и причем существенно политические предпочтения кузбасских избирателей. От поддержки политических партий с левой ориентацией, они перешли к поддержке центристских партий. Возросла численность депутатов Государственной Думы от нашего региона.
