31. Либерально-юридическая концепция общего блага

Общее благо – это правовая форма признания и реализации индивидуальных благ по принципу формального равенства. В концепции общего блага представлена правовая модель выявления, согласования, признания и защиты различных, во многом противоречащих друг другу интересов, притязаний, воль членов данного сообщества в качестве их блага, возможного и допустимого с точки зрения всеобщей меры равенства, единой и равной для всех правовой нормы.

Общее благо — это признание и результат естественноправового равенства индивидуальных благ. Понятие "благо" (индивидуальное и общее) включает в себя, таким образом, различные интересы, притязания, воли различных субъектов (ФЛ и ЮЛ) лишь в той мере, в какой они соответствуют общей правовой норме, отвечают единым критериям правовых запретов и дозволений, возможны и допустимы в рамках общего правопорядка. В этом смысле можно сказать, что понятие "благо" — это юридически квалифицированный интерес (притязание, воля и т. д.).

Общее благо, согласно юридическому либерализму, это правовая форма признания и реализации индивидуальных благ по принципу формального равенства. В концепции общего блага представлена правовая модель выявления, согласования, признания и защиты различных, во многом противоречащих друг другу интересов, притязаний, воль членов данного сообщества в качестве их блага, возможного и допустимого с точки зрения всеобщей меры равенства, единой и равной для всех правовой нормы. Понятие "благо" (индивидуальное и общее) включает в себя, таким образом, различные интересы, притязания, воли различных субъектов (физических и юридических лиц) лишь в той мере, в какой они соответствуют общей правовой норме, отвечают единым критериям правовых запретов и дозволений, возможны и допустимы в рамках общего правопорядка. В этом смысле можно сказать, что понятие "благо" - это юридически квалифицированный интерес (притязание, воля и т.д.). Согласно либеральной концепции общего блага, в многообразии сталкивающихся между собой различных целей, интересов, притязаний, воль членов данного сообщества правовой путь к общему согласию состоит в нахождении, утверждении и действии соответствующей регулируемой ситуации всеобщей и общеобязательной правовой нормы - конкретизации принципа формального равенства, т.е. равной для всех меры свободы и справедливости. В данной концепции выражено то принципиальное обстоятельство, что право - это минимально необходимое всеобщее нормативное условие для максимально возможной свободы. При этом имеется в виду свобода (свобода воли) для всех участников отношений, подпадающих под действие соответствующей правовой нормы, - независимо от того, идет ли речь о сфере действия внутреннего или международного права. 

32. Проблемы общего блага в постсоциалистической России

В России понятие общего блага в его правовом смысле и значении не получило широкого распространения, не стало заметной и значимой частью и компонентом духовного и практического опыта в деле правовой организации общественной и политической жизни. В целом это связано со специфическими социально-историческими факторами и условиями развития страны.

Само понятие "благо", принятое в православном христианстве, занимавшем в России подчиненное от властей положение, не относилось ни к светской области, ни к организации социальных и политических форм жизни людей, ни к их правам, свободам, интересам. Так что понятие "благо" в российской традиции осталось по преимуществу в православно-религиозном словаре, не получило реального правового значения и определения, не стало категорией действительной правовой и государственной жизни. Там, где нет свободных индивидов, общего правопорядка и государственной организации публичной власти как республики, там нет места для общего блага и блага индивидов.

Сложившийся при социализме тоталитарный строй вовсе исключал всякую идею общего блага в ее правовом смысле. Индивид был лишен свободы собственности, прав человека и гражданина. Интересы отдельных лиц, групп, объединений были подчинены так называемому "общественному интересу", "целям построения коммунизма" и т. д. При этом насильственный способ подчинения людей диктатуре цинично выдавался за гармоничное сочетание общественных и личных интересов.

В Конституции РФ 1993г. (в соответствии с современными международными нормами и стандартами) признаны права и свободы человека и гражданина, закреплены основы правового государства, принципы демократизма, конституционализма и федерализма, допущены идеологическое и политическое многообразие и многопартийность, многообразие форм собственности и т. д.

Эти и другие сходные положения новой Конституции открывают путь к утверждению в России идей общего блага в их правовом смысле. Однако Конституция РФ не стала необходимым новым "общественным договором", выражающим общее согласие населения страны об общем благе.

В связи с этим был подготовлен "Договор об общественном согласии", заключенный на 2 года. Его подписали (начиная с 28 апреля 1994 г.) Президент России, другие руководители фед. ОГВ и субъектов РФ, главы религиозных объединений, представители предпринимателей и т. д. В нем содержатся представления российской гос., полит. и духовной элиты об основаниях, смысле и целях общего согласия и общего блага в постсоветской России.

Во имя общественного согласия участники Договора обязуются избегать насилия, придерживаться прав и свобод человека, действовать "в соответствии с Конституцией и законами РФ, ставя общие интересы выше групповых, партийных, ведомственных, региональных".

Соотношение общих и частных интересов здесь сформировано в виде господства исходно заданного "общего интереса" как интереса общества, государства, страны в целом.

В том же русле в Договоре сказано: "Наша общая цель — сделать РФ процветающим государством, пользующимся высоким авторитетом на международной арене…". Эта "общая цель" сформулирована с т.з. нац.-гос., а не с позиций человеческого блага (индивидуального и общего). Права, свободы, интересы индивидов тут занимают по существу подчиненное положение.

Путь к общественному согласию, по словам Договора, складывается на основе уважения достоинства человеческой личности, различных политических убеждений, национальных, культурных и религиозных традиций.

Между тем именно признание и утверждение равного права каждого на цивильную собственность легитимирует индивидуальную собственность вообще, является адекватным выражением принципа объективной правовой справедливости и утверждением действительной основы общего блага как блага каждого и всех членов постсоциалистического общества.

Достижение же общего согласия и общего блага в условиях, когда собственность оказывается (нередко криминальными путями) у незначительной части общества за счет всех остальных, представляется весьма проблематичным. Ведь речь идет не о словесном согласии, а о действительном справедливо-правовом признании и удовлетворении реальных жизненных интересов людей как объективной основе и подлинного общественного согласия, и настоящего общего блага.

С преодолением тоталитарного социализма в России сделаны важные шаги в сторону новых экономических и политических отношений, признания прав и свобод человека в качестве высших ценностей. Но до реального утверждения этих ценностей – в духе принципа объективной правовой справедливости, идей и требований общего блага – предстоит еще долгий и трудный путь.