Тема № 3. Основные черты правового положения личности за рубежом.

Формы правового закрепления основ правового положения личности за рубежом. Равноправие граждан и его виды. Ограничения принципа равноправия в законодательстве различных стран. Законодательство некоторых стран о гражданстве и языке.

Гражданство и подданство в зарубежных странах. Способы приобретения и утраты гражданства и подданства. Условия натурализации в различных странах.

Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства. Институт двойного гражданства за рубежом.

Социально-экономические права человека и гражданина в конституциях различных стран. Вопрос о праве на труд. Право на забастовку. Законные и незаконные забастовки. Материальное обеспечение нетрудоспособных. Конституционное регулирование права на пенсии и пособия. Право на охрану здоровья. Системы медицинской помощи в зарубежных странах. Право на образование и система образования.

Политические права граждан. Свобода выражения мнений, слова, печати, информации. Правовые и фактические ограничения в ряде государств. Свобода собраний. Особые правила проведения уличных шествий и демонстраций. Свобода союзов. Условия законности союзов.

Личные права и свободы человека и гражданина. Свобода совести. Государство и церковь. Церковь и школа. Юридические последствия церковных актов в некоторых странах. Новые права связанные с проблемами экологии и научно-технического прогресса.

Неприкосновенность личности. Арест и полицейское задержание. Освобождение под залог. Неприкосновенность жилища. Тайна доставляемых сообщений. Свобода передвижения и иммиграции.

Гарантии основных прав и свобод. Превентивный и репрессивный контроль государственных органов над осуществлением гражданских прав и свобод. Международно-правовые гарантии.

Основные обязанности человека и гражданина в конституциях стран с различными социально-политическими системами.

Вопросы для самоконтроля:

1. Основные черты методов конституционного закрепления основ правового положения личности в зарубежных странах.

2. Конституционные права и обязанности человека и гражданина в зарубежных странах.

3. Гражданство в зарубежных странах. Основные черты его приобретения и утраты.

4. Основные черты правового положения иностранцев и лиц без гражданства в зарубежных странах.

Тема № 4. Форма государства и государственный аппарат в зарубежных странах.

Форма правления по зарубежным конституциям. Монархия в современном мире. Виды монархии. Государственно-правовые признаки монархии. Способы реализации института престолонаследия. Институт регента, цивильного листа, монарших регалий.

Республика в современном мире. Президентские, парламентские, полупрезидентские республики. Суперпрезидентские и монократические республики в условиях авторитарных и тоталитарных режимов.

Гибридные формы монархии и республики.

Унитарное государство и его виды в зарубежных странах. Институт автономии. Виды автономии. Культурно-национальная автономия в зарубежных странах. Регионализм как особая форма государственного устройства.

Федерация и её виды. Субъекты и несубъекты в федеративном государстве. Сецессия и формы её реализации.

Политический режим и его виды. Правовые признаки демократического и недемократического политических режимов: авторитарного, тоталитарного, теократического, феодально-теократического, военного и других.

Понятие парламента, его место и роль в системе высших государственных органов. Возникновение и развитие парламента. Виды парламентов. Многообразие форм парламентов в современную эпоху. Парламент и парламентаризм.

Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования. Структура парламентов. Однопалатные парламенты. Двухпалатные парламенты с равноправными палатами. Двухпалатные парламенты с неравноправными палатами. Общая характеристика роли верхних палат в двухпалатных парламентах.

Классификация парламентов по объему компетенции. Парламенты с абсолютно неограниченной компетенцией. Парламенты с относительно ограниченной компетенцией. Порядок деятельности парламентов и его внутренняя структура. Регламенты парламентов. Нормативные акты, принимаемы парламентами. Законодательные процедуры в парламентах. Основные стадии законодательной процедуры. Комитеты (комиссии) парламентов. Виды комитетов и порядок их формирования. Парламентский контроль за деятельностью правительства. Вотум доверия и недоверия. Конструктивный вотум недоверия и анализ практики его применения. Резолюция порицания. Парламентские вопросы правительству. Деятельность парламентов в экономической области. Принятие бюджета, контроль за его исполнением. Полномочия парламентов в области внешней политики. Судебные полномочия парламентов. Правовой статус депутата. Содержание депутатского мандата и право отзыва. Иммунитет и индемнитет.

Понятие, юридический статус, виды главы государства.

Монарх, титул и атрибуты власти. Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Роль монарха в парламентарных, дуалистических абсолютных монархиях. Понятие монархической прерогативы и ее значение.

Президент. Правовое положение, полномочия и прерогативы президента. Основные системы избрания президента. Ответственность президента. Досрочное замещение президента.

Понятие правительства и его место в системе высших органов власти. Виды правительства: «Ответственное правительство», «Служебное правительство». Порядок формирования правительства и зависимость его от формы правления. Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение и роль. Структура правительства. Порядок его деятельности. Процедура принятия решений. Полномочия правительства в области государственного управления в законодательной сфере, в области внешней политики. Руководство вооруженными силами и дипломатическим аппаратом. Чрезвычайные полномочия правительства и практика их использования в современных условиях. Взаимоотношения правительства и главы государства, правительства и парламента. Делегированное законодательство. Методы и формы воздействия правительства на законодательную деятельность парламента. Парламентская деятельность правительства.

Понятие судебной власти как особой ветви государственной власти. Особый исключительный характер судебного решения. Судебные органы и судебные системы: состав судебных органов; правовой статус судей; виды судебных органов и модели судебных систем. Судейское самоуправление. Осуществление судебной власти: принципы и юридическая процедура правосудия.

Вопросы для самоконтроля:

1. Монархия как форма правления. Её виды и государственно-правовые признаки.

2. Основные черты и признаки парламентарной монархии.

3. Республика как форма правления. Её виды и государственно-правовые признаки.

4. Основные черты и признаки смешанной (полупрезидентской) республики.

5. Государственно-правовые признаки унитарного государства. Унитария за рубежом.

6. Автономия в унитарных государствах. Её виды.

7. Зарубежная федерация. Её государственно-правовые признаки. Виды федераций за рубежом.

8. Основные черты видов политических режимов за рубежом.