46

Y

1.Административно правовой статус коммерческих организаций 2

2. Административно правовой статус некоммерческих организаций 4

3. Граждане Российской Федерации как субъекты административного права 6

4. Административно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства 8

5. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти в Российской Федерации 9

6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права 10

7. Производство по делам об административных правонарушениях 11

8. Государственная служба в России 11

9. Правовой статус государственных служащих 12

10. Стадии производства по делам об административных правонарушениях 13

11. Контроль как способ обеспечения законности и дисциплины в управлении 14

12. Правовые акты 15

13. Административно правовые формы общая характеристика 16

14. Надзор как способ обеспечения законности в управлении 18

15. Административно правовые методы общая характеристика 20

16. Государственное управление в области обороны 21

17. Государственное управление в области юстиции 22

18. Государственное управление в области безопасности 23

19. Административное право как отрасль права 24

20. Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении 25

21. Принцип административного права 26

22. Административные правонарушения общая характеристика 27

23. Виды административных правонарушений предусмотренных КОАПП РФ 27

24. Административно правовые нормы 28

25. Административно правовые отношения 30

26. Административная ответственность общая характеристика 31

27. Административное наказание 33

28. Государственное управление в сфере культуры 34

29. Государственное управление иностранными делами 35

30. Государственное управление в области внутренних дел 36

31. Государственное управление промышленностью 37

32. Государственное управление в социальной сфере 38

33. Государственное управление финансами и кредитом 39

34. Государственное управление коммуникациями 40

35. Государственное управление в сфере использования природных ресурсов 41

36. Государственное управление наукой и образованием 42

37. Государственное управление в области сельского хозяйства 44

38. Государственное управление строительства и жилищно коммунальным хозяйством 45

39. Административный процесс общая характеристика 46

1.Административно правовой статус коммерческих организаций

Субъект административного права - это участник общественных отношений, обладающий определенными правами и обязанностями, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей. В административном праве его нормы реализуются гражданами, государственными органами, общественными объединениями и другими, которые и являются субъектами административного права, т.е. носителями конкретных прав и обязанностей, содержащихся в нормах административного права.

Права и обязанности субъекта административного права образуют в совокупности его правовой статус.

Правовой статус субъектов административного права образуют нормы общие для всех субъектов, например, нормы о соблюдении правил пожарной безопасности. Правовой статус многих субъектов административного права объединяет нормы, которые реализуются только данным субъектом, например, есть правила, обращенные только к религиозным объединениям или только к охотникам. Таким образом, в зависимости от вида и объема полномочий субъекты административного права могут быть классифицированы на группы и виды.

По своему административно-правовому статусу субъекты административного права делятся на две группы: физические лица и организации. Физические лица в свою очередь охватывают три вида субъектов: гражданин РФ, иностранный гражданин и лицо без гражданства. В основу этой классификации принята степень связи лица с данным государством и производный от этого объем прав и обязанностей конкретного лица.

Организации как субъекты административного права прежде всего надо разделить на государственные и негосударственный организации. Различие их состоит в том, что государственные организации:

• выполняют задачи, функции и полномочия, порученные им государством;

• они базируются на государственной собственности;

• управляются государством.

К числу государственных организаций относятся органы государственного аппарата - представительные, исполнительные, судебные, органы прокуратуры и др., государственные предприятия, учреждения и организации - производственные, культуры, массовой информации, учреждения здравоохранения и т.д.

Организации негосударственные отличаются тем, что они не выполняют задач и функций государства, хотя могут и способствовать этому. Они не финансируются государством и не испытывают на себе непосредственного государственного управления. К таким организациям можно отнести объединения граждан - профсоюзы, спортивные общества, творческие союзы, партии, религиозные организации и т.д., а также коммерческие организации - частные, кооперативные, акционерные, смешанные и др.

Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. По роду деятельности различаются такие разновидности организаций, как предприятия, учреждения, общественные объединения граждан и иные организации.

Предприятия могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как: полное товарищество, общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество, производственный кооператив, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Предприятия могут создаваться государственными органами, органами местного самоуправления, учредителями (участниками), собственниками имущества либо органами, уполномоченными на то собственниками имущества.

Учредительным документом государственного и муниципального предприятия является устав, который утверждается учредителем предприятия. Негосударственные предприятия действуют на основании устава либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В учредительных документах должны содержаться сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Предприятие - это хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Основу этой деятельности составляет его имущество. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью, оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, ее субъекту или муниципальному образованию.

Что касается негосударственных (муниципальных, частных, общественных и религиозных) предприятий, то влияние на них со стороны государства ограниченно. Управление ими осуществляют собственники (учредители) или уполномоченные ими органы, не обладающие государственно-властными полномочиями. Роль государства по отношению к этим предприятиям заключается в установлении административно-правового режима, общего для всех предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и в контроле (надзоре) за соблюдением ими установленного режима. Порядок управления негосударственным предприятием определяется законодательством и уставом предприятия. Законодательство содержит лишь самые общие указания на этот счет. Собственник осуществляет свои права по управлению предприятием непосредственно либо через назначенные им органы. Собственник или уполномоченный им орган может полностью или частично делегировать свои права высшему органу управления предприятием (совету, правлению), предусмотренному его уставом. Руководитель предприятия нанимается собственником.

В соответствии с законодательством ликвидация предприятия производится по решению его учредителей либо органа, уполномоченного на то учредительными документами. Основанием для такого решения могут быть: истечение срока, на который создано предприятие; достижение цели, ради которой оно создано; признание в судебном порядке его регистрации недействительной; осуществление деятельности без лицензии; грубое нарушение закона; признание предприятия несостоятельным (банкротом).

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает следующие виды коммерческих организаций:

Хозяйственное товарищество:

1 Полное товарищество;

2 Товарищество на вере.

Хозяйственное общество:

.1 Общество с ограниченной ответственностью;

.2 Общество с дополнительной ответственностью;

Акционерное общество:

1 Закрытое акционерное общество;

2 Открытое акционерное общество;

Дочерние и зависимые общества;

Производственный кооператив;

Государственные и муниципальные унитарные предприятия