ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

А. Н. БЕРЕСНЕВ

ПОДАЧА ЖААОБЫ НА ПОСТАНОВАЕНИЕ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОАНИТЕАЯ: ПОРЯДОК И ПРАВОВЫЕ ПОСАЕДСТВИЯ

Учебное пособи

еГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

А. Н. Береснев

ПОДАЧА ЖАДОБЫ НА ПОСТАНОВАЕНИЕ, ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) СУДЕБНОГО ПРИСТАВА-ИСПОАНИТЕАЯ: ПОРЯДОК И ПРАВОВЫЕ ПОСДЕДСТВИЯ

Учебное пособие

Москва 200

9УДК 347.96 ББК 67.410.117я73 Б 48

Автор:

А. Н. Береснев, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства РПА Минюста России

Рецензенты:

В. А. Гуреев, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного производства РПА Минюста России

И. А. Аксенов, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры организации службы судебных приставов и исполнительного производства РПА Минюста России

Береснев, А. Н.

Б 48 Подача жалобы на постановление, действия (бездейст­вие) судебного пристава-исполнителя: порядок и правовые последствия : учеб. пособие / А. Н. Береснев ; РПА Минюста России. — М. : РПА Минюста России, 2009. — 44 с. — 100 экз. — 18ВК 978-5-89172-172-2.

В настоящем учебном пособии рассмотрены как общие вопросы обжалования действий в исполнительном производстве, так и вопросы взыскания денежных средств в результате причинения вреда судебным приставом-исполнителем. В работе подробно рассмотрен процессуаль­ный порядок обжалования действий должностных лиц службы судеб­ных приставов в порядке подчиненности и в судебном порядке. Кроме того, в пособии затронуты вопросы прокурорского надзора.

Предназначено для студентов юридических вузов и слушателей факультета повышения квалификации.

15вы 978-5-89172-172-2

УДК 347.96 ББК 67.410.117я73ББК

€> Береснев Л. Н., 2009 © РПА Минюста России, 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ

.Глава 1 5

Обжалование в судебном порядке 5

Рассмотрение дела в суде 8

Как и в суде общей юрисдикции, заявление об оспаривании поста­новлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) в арбитражный суд государственной пошлиной не облага­ется на основании ч. 2 ст. 329 АПК.Особенности обжалования действий судебного пристава-исполнителя в суде обшей юрисдикции 10

Г\ава 2 11

Полача жалобы в порядке подчиненности 11

Особенности подачи и рассмотрения жалоб в службе судебных приставов 13

Реквизиты и форма жалобы 16

Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должно­стное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.Отказ в рассмотрении жалобы 16

Рассмотрение жалобы 17

Отвод в исполнительном производстве 18

Представительство в исполнительном производстве 19

.Глава 3 20

Освобождение имущества от ареста (исключение имущества из описи) 20

Глава 4 23

Предъявление иска о возмещении вреда 23

.Глава 5 28

Жалоба в прокуратуру 28

1. Нормативные правовые акты

Конституция — Конституция Российской Федерации, принята Все­народным голосованием 12.12.1993// СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445

АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федера­ции от 24.07.2002 № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012

БК — Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ//СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3823

ГК — Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410, часть третья от 26.11.2001 №146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552; часть четвертая от 18.12.2006 № 230-Ф3 // СЗ РФ. 2006. № 52. Ст. 5496

ГПК — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федера­ции от 14.11.2002 № 138-Ф3//С3 РФ. 2002. № 46. Ст. 4532

НК — Налоговый кодекс Российской Федерации, часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340

Закон о порядке рассмотрения обращений граждан — Федераль­ный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060

Закон о прокурату ре — Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1992. № 47. Ст. 4472

Закон о судебных приставах — Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590

Закон об исполнительном производстве — Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 2007. №41. Ст. 4849

2. Официальные издания

СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации

3. Органы власти ФССП России Федеральная служба судебных приставов4. Прочие сокращения

гл. — глава (-ы) п. — пункт (-ы)

ПБОЮЛ — предприниматель без образования юридического лица

подп. — подпункт (-ы)

разд. — раздел (-ы)

руб. — рубль (-и)

РФ — Российская Федерация

ст. — статья (-и)

тыс. — тысяча (-и)

ч. — часть (-и)ПРЕДИСЛОВИЕ

В ст. 46 Конституции записано, что решения и действия (бездейст­вие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Необходимо помнить, что могут быть обжалованы действия всех должностных лиц службы судебных приставов, включая старшего и глав­ного судебного пристава. Однако чаще всего возникает необходимость в обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Именно поэтому мы будем говорить об обжаловании его действий.

Важно знать, что жалобу можно подать не только на постановления и акты судебного пристава-исполнителя, но и на иные его действия, имеющие юридическое значение, например, на незаконный вход в жилое помещение или на бездействие (волокита при исполнении решения суда).

Зачастую гражданин не знает своих прав в части обжалования ре­шения чиновников. Между тем добиться правды не так уж сложно. Пре­жде всего не стоит отказываться от обжалования действий вышестоящему лицу. В настоящее время обжалование действий судебного пристава- исполнителя в порядке подчиненности в ФССП России может быть не менее эффективным, чем, например, обжалование в судебном порядке или в порядке прокурорского надзора

.Глава 1

Обжалование в судебном порядке

_Р

ешения, действия (бездействие) должностного лица службы судебных приставов, в том числе судебного пристава-исполнителя, могут быть обжалованы в судебном порядке. Заявление об оспаривании постановле­ний, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей подается в суд общей юрисдикции, за исключением случаев, когда обжалование должно производиться в арбитражном суде. В основном это происходит, когда и должник, и взыскатель по исполнительному производству — ор­ганизация или ПБОЮЛ.

Таким образом, заявление об оспаривании постановления должно­стного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) по­дается в арбитражный суд в случаях:

1. исполнения исполнительного документа, выданного арбитраж­ным судом;

2. исполнения требований, содержащихся в актах органов, осущест­вляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, актов других органов (в том числе судебных) и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в отношении организации или гра­жданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без об­разования юридического лица;

3. постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании рас­ходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, если должником является орга­низация или ПБОЮЛ и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4. в иных случаях, предусмотренных арбитражно-процессуальным законодател ьством.

Заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по сводному исполнительному произ­водству подается в суд общей юрисдикции (возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественно­го характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одно

-го ВШСШО! объединяют в сводное исполнительное производство), если в ело состав ■ходит исполнительное производство, обжалование действий по которому подведомственно суду общей юрисдикции (ч. 4 ст. 22 ГПК, осре летние Высшею Арбитражное Суда РФ от 10.12.2007 № 10429/07 по дел \ АО 1-250 2007-8V Например, в состав сводного исполнительного проюводетва входит исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного судом общей юрисдикции.

При обжаловании действий должностных лиц службы судебных приставов необходимо учитывать, что как в суде общей юрисдикции, так ■ в арбитражном с>де обжалование указанных лиц имеет ряд особенно­стей по сравнению с обжалованием действий должностных лиц иных го- с) дарственных или муниципальных органов.

Так заявление об обжаловании действий государственных или му­ниципальных служащих может быть подано суд общей юрисдикции в течение грех месяцев со дня, когда гражданину , организации стало из­вестно о нарушении их прав и законных интересов. При этом жалоба на действия должностного лица службы судебных приставов может быть подана в десятидневный срок со дня вынесения им постановления или совершения действий (бездействия).

Заявления об оспаривании решения, действий (бездействия) органа госу­дарственной власти, органа местного самоуправления или их должностных лиц подаются в суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа или должностного лица, решение, действия (бездействие) которых ос­париваются. Между тем заявление об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано только в суд. в районе детальности которого должностное лицо исполняет свои обязанности.

Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) государст­венных органов, органов местного самоуправления, иных органов, долж­ностных лиц рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, в то время как дела об оспаривании решений и действий (бездействия) долж­ностного лица службы судебных приставов как в арбитражном, так и в суде обшей юрисдикции рассматриваются в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд.

Итак, заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа оспариваются в арбитражном суде либо в суде обшей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда гто лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии), и должна быть рас­смотрена к десятидневный срок (ст. 122, 128 Закона об исполнительном производстве)

.При этом необходимо учитывать, что заявление подается в течение десяти дней, но не с момента вынесения постановления, совершения дей­ствий (бездействия), а с момента, когда заявитель узнал или должен был узнать о предмете оспаривания. Под фразой «должен был узнать» имеет­ся в виду, что о некоторых действиях должностного лица гражданин уз­нает тогда, когда они были произведены. Впрочем, это не запрещает ему доказывать обратное. Например, в отсутствии должника в его квартире произведена опись имущества. О произведенном аресте он должен знать, так как проживает в квартире постоянно. При этом должник может пред­ставить доказательства о том, что не знал о произведении ареста, так как находился в командировке.

Следует также учитывать, что пропуск десятидневного срока обра­щения в суд с заявлением не является основанием для отказа в его приня­тии. Иными словами, суд должен принять заявление, в то время как при­чины пропуска срока будут выясняться на предварительном или судеб­ном заседании (с вызовом сторон) и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Таким образом, заявителю необходи­мо письменно ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока с приложением к нему необходимых для доказательства документов. В случае если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, ходатайство подлежат удовлетворению судом. При установлении факта пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд без уважи­тельных причин судья принимает решение об отказе в иске без исследо­вания иных фактических обстоятельств по делу.

Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правшам, установленным процессуальным законодательством РФ с >четом особенностей, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Установление минимальных сроков для обращения в суд с заявле­ниями на действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и оп­ределенность публичных правоотношений в сфере исполнительного про­изводства, так как служба судебных приставов является одним из органов государственной власти с наибольшим объемом документооборота.

Рассмотрение дела в суде

При рассмотрении некоторых категорий дел в суде необходимо соблюдение предварительной процедуры, однако при обращении заинте­ресованного лица в суд для обжалования решений судебного пристава- исполнителя соблюдения такой процедуры не требуется. Так. перед пода­чей заявления в суд обращаться в вышестоящий орган или к должностно­му лицу в порядке подчиненности не ну жно.

Судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. По заявлению лиц, участвующих в деле, суд может принять меры по обеспечению заявления об обжаловании действий должностных лиц службы судебных приставов. Например, суд вправе приостановить действие оспари­ваемого решения до вступления в законную силу решения суда. Для этого заявитель должен подать письменное ходатайство с обоснованием негатив­ных последствий, которые могут возникнуть вследствие неприостановления исполнительного производства, действия (бездействие) по которому обжа­луются. По приостановленному исполнительному производству меры при­нудительного исполнения не применяются.

Необходимо помнить, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого постановления закону или иному нормативному правово­му акту, правомерность действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого постановления, возлагается на службу судебных приставов. В случае непредставления должностным лицом службы судебных приставов доказательств, необхо­димых для рассмотрения дела и принятия решения, суд вправе истребо­вать их по своей инициативе.

При разрешении дел, связанных с рассмотрением заявления на должностное лицо службы судебных приставов, суд не связан основа­ниями и доводами, представленными заявителем. Поэтому суд имеет право истребовать доказательства по своей инициативе в целях пра­вильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требо­ваний суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до 1 тыс. руб. При этом неявка на судебное заседание какой- либо из сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявле­ния. Однако при рассмотрении и разрешении дел может возникнуть си­туация, когда присутствие на судебном заседании представителя служ­бы судебных приставов требуется. Тогда суд признает явку указанного лица необходимой. В случае неявки должностное лицо службы судеб­ных приставов подвергается штрафу.

Заявители при обращении в суды общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного при­става-исполнителя освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК.

Как и в суде общей юрисдикции, заявление об оспаривании поста­новлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) в арбитражный суд государственной пошлиной не облага­ется на основании ч. 2 ст. 329 АПК.Особенности обжалования действий судебного пристава-исполнителя в суде обшей юрисдикции

Заявление об обжаловании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:

1. наименование суда, в который подается заявление;

2. наименование истца, его место жительства или, если истцом явля­ется организация, ее место нахождения, а также наименование представи­теля и его адрес, если заявление подается представителем;

3. наименование ответчика, его место жительства или, если ответ­чиком является организация, ее место нахождения;

4. какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием) и требования истца;

5. обстоятельства, на основании которых истец выдвигает свои тре­бования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6. перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложе­ны ходатайства заявителя.

Заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

К исковому заявлению прилагаются:

1. его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

2. доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3. документы, подтверждающие обстоятельства, на основании кото­рых истец выдвигает свои требования, копии этих документов для ответ­чиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица служ­бы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, установленном гл. 23 и 25 ГПК, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК.

Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанно­сти соответствующего органа государственной власти, органа местного само­управления, должностного лица, государственного или муниципального служа­щего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражда­нина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона лицу, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Г\ава 2

Полача жалобы в порядке подчиненности

_П

орядок рассмотрения общих положений для обращений в службу судебных приставов регулирует Закон о порядке рассмотрения об­ращений граждан РФ. Согласно данному Закону обращение — это пред­ложение, заявление, жалоба. Правда, указанный Закон устанавливает лишь порядок рассмотрения предложений и заявлений, в то время как порядок рассмотрения жалоб в службе судебных приставов регулируется Законом об исполнительном производстве.

Итак, для получения необходимых разъяснений, содействий, дачи рекомендаций по общим и конкретным вопросам, а также для восстанов­ления или защиты прав в сфере исполнительного производства заинтере­сованные лица вправе обратиться в службу судебных приставов с обра­щением. Оно направляется в виде предложения, заявления и жалобы или в устной форме.

Предложение — это рекомендация по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности службы судебных приставов, развитию общественных отношений, улучшению социально- экономической и иных сфер деятельности службы судебных приставов.

Заявление — это просьба о содействии в реализации конституцион­ных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе службы судебных приставов, либо критика службы судебных приставов, должностных лиц службы.

Жалоба — это просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Как упоминалось выше, в службе судебных приставов существует особый порядок рассмотрения жалоб, поэтому далее под обращениями мы будем иметь в виду лишь предложения и заявления.

Обращение, поступившее в службу судебных приставов в соответ­ствии с ее компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению, причем разглашение содержащихся в нем сведений, а также информации, касаю­щейся частной жизни гражданина, без его согласия не допускается.

При обращении в службу судебных приставов в письменном обра­щении в обязательном порядке указываются: подразделение, управление службы судебных приставов, в которые направляется письменное обра­щение, а также фамилия, имя, отчество заявителя и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Кроме того, в письменном обращении заявитель должен из­ложить суть предложения, заявления или жалобы, а также поставить лич­ную подпись и дату. В случае обращения по конкретному исполнитель­ному производству желательно указать следующую информацию (хотя бы частично): орган (наименование суда), выдавший исполнительный документ; номер, дату вступления в законную силу исполнительного до­кумента; требования, содержащиеся в исполнительном документе; фами­лию, имя, отчество судебного пристава-исполнителя, на исполнении у которого находится исполнительное производство; номер исполнитель­ного производства и дату его возбуждения; стороны исполнительного производства (должник, взыскатель). При необходимости к письменному обращению могут быть приложены документы либо их копии.

На обращения, в которых не указаны фамилии авторов и их обрат­ные почтовые адреса, ответы не направляются. Без рассмотрения также возвращаются заявителю обращения, в которых жалуются на неправо­мерность судебных решений (с письменным разъяснением соответст­вующего процессуального порядка). Не рассматриваются и обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц службы судеб­ных приставов и членов их семей, а также обращения, текст которых не поддается прочтению. Авторам таких обращений направляются соответ­ствующие сообщения.

Если в очередном сообщении не приводятся новые доводы или об­стоятельства, может быть принято решение о его безосновательности и прекращении переписки с гражданином по вопросу, на который ему мно­гократно (три и более раз) направлялись письменные ответы по существу.

Регистрация обращений

Факт регистрации поступившего обращения и жалобы, поданной в по­рядке подчиненности, подтверждается оттиском регистрационного штампа службы судебных приставов, который помещается на лицевой стороне пер­вого листа в правом нижнем углу. В указанный оттиск от руки вписываются дата получения обращения и его регистрационный номер.

Реквизит «дата» оформляется арабскими цифрами в такой последо­вательности: день месяца, месяц, год (например, 13.10.2010). Реквизит «регистрационный номер» поступивших обращений граждан состоит изпорядкового номера и года поступления, разделенных косой чертой (на­пример, 1252 2010, где 1252 порядковый номер в базе данных, 2010 год посг> пленкаV Все повторные обращения регистрируются с первич­ным обращением одним номером. Ответственность за соблюдение сроков и. качество рассмотрения обращений возлагается на руководителей тех стг\ ктур, где рассматривается обращение.

Обращения по вопросам, не входящим в сферу деятельности службы с> лесных приставов, в течение семи дней со дня регистрации направля­ются в компетентные организации с сопроводительным письмом, о чем письменно уведомляются их авторы. Копии обращений, в которых со­держатся вопросы, не относящиеся к компетенции службы судебных при­ставов, в течение семи дней со дня регистрации направляются в государ­ственные органы, органы местного самоуправления или соответствую­щим должностным лицам.

Обращения, поступившие в структурные подразделения, рассматри­ваются в течение 30 дней со дня их регистрации в отделе писем и приема граждан. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Если в обращении гражданина содержатся сведения о подготавли­ваемом. совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем проти­воправное деяние, обращение подлежит регистрации и направлению в госу дарственный орган в соответствии с его компетенцией. Данные об­ращения регистрируются в порядке, предусмотренном законом и иными нормативными правовыми актами.

Гражданин или представитель организации могут лично прийти на прием к должностному лицу службы судебных приставов. Ответ на уст­ное обращение с согласия гражданина может быть дан ему устно в ходе личного приема. В остальных случаях ему дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. При наличии в обраще­нии вопросов, решение которых не входит в компетенцию службы судеб­ных приставов, гражданину дается устное разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В случае необходимости получения письменного ответа по сущест­ву на все поставленные вопросы рекомендуется на личном приеме также передать в приемную письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, предусмотренном законом для письменных обращений граждан.