80.Конституицонно-правовое регулирование отношений гражданского общества.

Необходимость и возможность конституционного регулирования отношений гражданского общества обусловлены тем, что Конституция РК является Основным Законом не только государства, но и всего общества. Она содержит естественно-правовые установления, соответствующие международным актам о правах человека и гражданина и принята всенародным голосованием.[46]

Под конституционным регулированием понимается целенаправленное регулятивное воздействие на общественные отношения путем закрепления в нормах Основного Закона правовых принципов, условий, прав и обязанностей субъектов конституционного права и гарантий их реализации. При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать действие не только Конституции, но и конституционных законов. Кроме того, следует помнить о том, что в первых разделах речь идет лишь о конституционных основах гражданского общества.

81.Проблемы формирования гражданского общества в России.

Зачем государство если мы можем принять решение на референдуме? в зар странах начали урезать полномочия государственой власти(снизу). Снизу сформировалось местное самоуправление.

Парламент давали хартии уставы где были права и обязанности местного сообщества. Гос власть понадобилась только для того чтобы издавать законы.

В России формируется только сверху. Если власть не снимет административные барьеры и строжайшие запреты то в России никогда не сформируется гражданское общество.

В саязи с скоращеннием оперативных работников полиции численность грабежей и разбоев в среднем в старне возросла на 90 % а раскрываемость приблежается к нулю. Это такие преступления которые можно было раскрыть только по горячим следам и оперативным путем.

20% домохозяйств самых богатых и самых бедных и разница доходов примерно в 30 раз. Эти цифры явно занижены. Предложение сделать возрастающую шкалу налогооблажения.

Раз такие низкие доходы раз 30 млн человек живут ниже черты бедности, то у нас формируется:

25-30% самодеятельного населения ( только жителии городов). Средний класс.

Всельской местности зп 5 тыс не воспринимается.

Средний класс придает стабильность. Богатые никогда не будут заниматься решением вопросов общества. Средний класс думают как приобрести больше собственности. Они не интересуются митингами они работают, причем честно. У них нет возможности как у гос служающих воровать. И между ними устанавливаются экономические связи и личная связь.

Адаинистративные барьеры должны быть сняты прежде всего с избирательного права и особенно с референдумового права.

Местное самоуправление никогда не состоится если будут насаждать сверху.

82.Конституционно-правовой статус Общественной палаты рф.

Общественная палата Российской Федерации была сформирована в соответствии с федеральным законом «Об Общественной палате Российской Федерации». Согласно Закону, Общественная палата избирается каждые три года и осуществляет взаимодействие граждан с органами государственной власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов власти.

Согласно федеральному закону №235-ФЗ от 23 июля 2013 года Общественная палата должна состоять из 168 (ранее — из 126) членов, представляющих 3 равнозначные группы. Это 40 граждан, которых указом утверждает Президент РФ; 85 представителя региональных общественных палат; 43 представителя общероссийских общественных объединений.

Общественная палата формирует комиссии. Они формируются по основным сферам : комиссия по науке и образования, по делам дества материнства и семьи, по формированию гражданского общества, по международным делам.

Компетенция общественной палаты: (обширны)

- осуществлять общественый коньроль за деятельностью всех органов государственой власти и органов местного самоуправления , кроме президента рф и федерального собрания рф. И активисты общественой палаты не имеют права вмешиваться в оперативную деятельность минитсерство оборовы, внутренних дел, органов наркоконтроля, органов суда и прокуратуры, органов фсб.

- общественая палата имеет права дапрашивать всю необходимую для выполнения своих функций информацию.

- имеет право рассматривать жалобы, заявления физических и юридических лиц.

- оказывать содействие в формировании и развитии гражданского общества.

- участвовать в заседаниях всех коллегиальных органов при обсуждении вопросов развитии гражданского общества, защиты прав и свобод человека личности и гражданина.

- давать раучные обосновнные рекомендации всем органам государсьвенной власти, органов местного самоуправления и общественным объединениям по вопросам развития гражданского общества, устранению нарушений прав и свобод человека личности и гражданина.

- составлять ежегодный доклад о результату развития гражданского общества, о состояние прав и свобод человека личности и гржданина. Направлять доклад по адресам всех ВОГВ, высшим должностным лицам субъектов рф.

Форсируется аппаарата общественной палаты, его формирует администрация президента. 100 служающих. Это постоянно действующий аппарат, и служающие да свою деятельность получают зп за счет федерального бюлжета.