- •Теория государства и права как наука и учебная дисциплина. Методология теории государства и права.
- •Право и государство в политической системе общества.
- •Плюрализм в понимании и определении государства. Признаки государства.
- •Понятие, содержание и классификация функций государства.
- •§ 5. Основные внутренние и внешние функции Российского государства
- •Правопонимание: разные подходы. Признаки права.
- •Формы (источники) права: понятие и виды.
- •5. Нормативный договор.
- •Юридическая техника и её значение для правотворчества, правоприменения и систематизации нормативно-правовых актов.
- •Отрасли права: их общая характеристика. Отрасли права и отрасли законодательства.
- •Применение права при пробелах в праве. Правовой вакуум.
- •Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования. Эффективность правового регулирования и пути её повышения.
- •Правонарушение: понятие, виды, причины. Пути и средства их предупреждения и устранения.
- •Злоупотребление правом. Объективно противоправное деяние.
- •Государственное принуждение: понятие. Признаки, виды.
- •По предмету правового регулирования:
- •По органам (субъектам) применения:
- •Способы обеспечения общественного порядка и правовые последствия:
- •Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Позитивная и ретроспективная ответственность.
- •Принципы и функции юридической ответственности. Основания освобождения от юридической ответственности и презумпция невиновности гражданина.
- •Правосознание: понятие, структура, виды.
- •Правовая культура: понятие, содержание. Функции. Роль правовой культуры в жизни общества.
- •Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •Законность: понятие, сущность, принципы. Роль законности в жизни общества.
- •Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии.
По предмету правового регулирования:
Конституционно правовое принуждение.
Административно-правовое принуждение.
Гражданско-правовое принуждение и так далее.
По органам (субъектам) применения:
Применяемые в судебном порядке.
Применяемые во внесудебном административном порядке.
Способы обеспечения общественного порядка и правовые последствия:
Предупреждение (превенция).
Предупреждение (превенция) – это самостоятельных вид государственного принуждения, в основном присущ административному праву, и данные меры применяются компетентными органами и должностными лицами в целях обеспечения правопорядка, охраны общественных отношений, общественной безопасности и прав личности. Почему эти меры наибольшее распространение имеют в сфере административно-правового регулирования? Это объясняется особенностями административно-правовых методов регулирования этих отношений, которые в основном регулируются властью компетентных органов управления и должностных лиц. В случае необходимости эти органы и должностные лица вправе без обращения за содействием к судебным органам принять меры принуждения. Например, органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы проводят работу по предупреждению распространения инфекций, соблюдению санитарно-гигиенических правил.
Пресечение.
Суть этой меры – прекратить налично возникшее или длящееся противоправное действие. В процессе пресечения могут прекращаться не только проступки, но и преступления.
Правовосстановление (меры защиты субъективных прав и обязанностей).
Социально-правовое назначение правовосстановительных мер состоит в том, чтобы возместить ущерб, причиненный правонарушением или иными действиями законным интересам или правам личности либо нейтрализовать эти последствия. Нормативной основой этого вида принуждения служат так называемые правовосстановительные санкции – это действенное средство, с помощью которого государство охраняет нормальное развитие общественных отношений в обществе путем, например, законодательного определения обязанности возместить причиненный вред личности или имуществу гражданина, отмена незаконных актов и сделок и так далее. Главное назначение этой меры принуждения – защита права, принадлежащего управомоченному лицу, восстановление его имущественных и других интересов.
Юридическая ответственность.
Юридическая ответственность – это центральное явление права и законодательства.
Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Позитивная и ретроспективная ответственность.
Ответственность – это отношение лица к установленным государством правилам поведения и обществу. Человек ответствен перед теми правовыми нормами, с помощью которых реализуется управление и контроль над всеми происходящими процессами в государстве.
Ответственность можно рассматривать в двух аспектах:
1) ретроспективном. Суть ретроспективной ответственности состоит в том, что она является реакцией государства на совершение противоправного проступка, выражающейся в государственном принуждении нарушителя;
2) позитивном. Понятие позитивной ответственности объясняют как средство стимулирования правомерного поведения людей, которое вытекает из осознанного исполнения норм права. Позитивная юридическая ответственность является важным средством повышения активности и правомерного поведения. Существование позитивной ответственности определено необходимостью координировать, уточнять действия каждого с действиями других в процессе совместной деятельности, согласовывая частный интерес с общим.
Ретроспективная и позитивная ответственность являются двумя взаимосвязанными аспектами, являющимися разновидностями юридической ответственности.
Позитивную ответственность считают ответственностью будущего, которая должна сменить ретроспективную ответственность. Позитивную ответственность считают более совершенной формой ответственности, которая приводит прежде всего к ответственному отношению к собственным поступкам, оценке поступков окружающих и высокому уровню правового воспитания. Они призваны не противопоставляться друг другу, а взаимодействовать, укреплять правопорядок и правосознание в обществе.
Юридическая ответственность выступает гарантией исполнения таких обязанностей, которые не исполняются добровольно. Юридическая ответственность отличается от других обязанностей по своему содержанию. Она всегда является обязанностью, которая носит неполноценный, нежелательный для субъекта, на которого она будет возложена, характер, умаляющей его правовой статус, приводящей к лишениям определенного рода.
Юридическую ответственность, таким образом, рассматривают как обязанность терпеть неблагоприятные последствия за проступок, который противоречит правовым нормам. Необходимо различать объективные и субъективные предпосылки возникновения ответственности.
Объективная сторона юридической ответственности – это правовое регулирование государством общественных отношений с помощью норм права.
Субъективная сторона – это свобода воли лица, его возможность осуществлять различную деятельность, ведь без воли нет вины, а без вины индивид не несет ответственности.
Признаки:
1. предусмотрена законодательством;
2. применяется органами государства. Лишь государство обладает аппаратом принуждения, и только оно определяет порядок применения мер принуждения;
3. наступает лишь за совершение правонарушения;
4. выражается в конкретных материальных нормах и применяется в соответствии с процессуальными нормами права. Материальные нормы права предусматривают, определяют возможные и должные формы поведения. При этом процессуальные нормы обусловливают порядок применения норм материального характера;
5. выражается в обязанности претерпевать неблагоприятные следствия разного рода..
Ретроспективность юридическойответственности означает, что последняя всегда является следствием и наступает по факту совершения правонарушения Это классический вид ответственности, существующий на протяжении тысячелетий - с тех пор как возникли государство, право, законы, преступность. На первый план при рассмтрении такой отв-ти выходит карательно-принудительный момент.
По содержанию санкций, применяемых за совершенное правонарушение, выделяют 2 вида юр ответственности - штрафную (карательную) и правовосстановительную.Различия между ними: 1. Штрафная ответственность наступает за преступления, административные и дисциплинарные проступки, а правовосстановительная присуща гражданско-правовым правонарушениям. 2. Штрафная ответственность носит относительно-определенный характер, так как карательные санкции устанавливают, как правило, высший и низший пределы наказания или взыскания, и назначение конкретной санкции зависит, в частности, от обстоятельств совершения правонарушения, личности правонарушителя, мотивов, целей, средств совершения правонарушения и других фактов. Правовосстановительная же ответственность имеет абсолютно-определенный характер, так как размер причиненного ущерба или вреда можно точно определить независимо от обстоятельств правонарушения. 3. При штрафной ответственности меры наказания (взыскания) назначаются правонарушителю специальными государственными органами или должностными лицами. При правовосстановительной ответственности лицо без вмешательства государства может само возместить причиненный ущерб, добровольно исполнить возложенную на него обязанность, восстановить нарушенные права. При карательной ответственности это невозможно. 4. При штрафной ответственности более строгая мера наказания (взыскания) поглощает менее строгую. Правовосстановительная ответственность исключает подобное поглощение. 5. Штрафная ответственность протекает в специально установленной процессуальной форме, в то время как правовосстановительная ответственность может осуществляться и вне такой формы, если только не потребуется ее принудительное исполнение. Возмещение правонарушителем причиненного им ущерба допускается на любой стадии данного вида юр ответственности. По форме осуществления различают личную(уголовная), организационная (лишение права заниматься определенной деятельностью) и материальную (наложение штрафа) . По отраслевому признаку: конституционная, уголовная, административная, гражданская, дисциплинарная, материальная. Уголовная и административная – виды публичной ответственности, только одна за преступление ,а другая за проступки. (Преступление от проступка отличается по формальному и содержательному признаку.Формальный – противоправность – характеристика деяния как преступления или проступка, закрепленная в соответствующих кодексах. Содержательный – общественная опасность – объясняет почему одни деяния характеризуются как преступления, а другие как проступки – это как «логика» законодателя.) В настоящее время юр общественность согласилась с существованием таких видов ответственности, как налоговая, конституционная, процессуальная, экономическая. Одни считают, что эти виды ответственности относятся к административной, а другие- что самостоятельные виды ответственности. Также определенная дискуссия существует по поводу гражданско-правовой ответственности. И если ответственность из деликта не вызывает сомнений, то догвоорная ответственность сомнениям подвергается, поскольку договорная ответственность является по мнению ряда ученых продолжением исполнения обязательств.
