Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЗП / Лекции / 1.doc
Скачиваний:
124
Добавлен:
03.07.2020
Размер:
651.26 Кб
Скачать

10. Конституция рф как источник зп.

Под источником права понимаются различные способы выраже­ния правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. Уполно­моченные органы государства, через наиболее распространенную форму источника права - нормативные правовые акты, устанавлива­ют (санкционируют) правовые нормы, рассчитанные на многократ­ное применение при регулировании земельных отношений.

В Конституции РФ закреплены общие принципы регулирования зем. отношений в системе законодательства нашей страны.

ГЛ1. Основы конст. строя. Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как осно­ва жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, гос., муниципальной и иных формах собственности.

ГЛ2. Права и свободы человека и гражданина. Статья 36.

1. Граждане и объединения вправе иметь в частной собств-ти землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и за­конных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе ФЗ.

ГЛ3. Федеративное устройство. Статья 72.

1. В совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся:

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

11. Земельный кодекс рф и иные законы рф как источники зп.

Под источником права понимаются различные способы выраже­ния правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. Уполно­моченные органы государства, через наиболее распространенную форму источника права - нормативные правовые акты, устанавлива­ют (санкционируют) правовые нормы, рассчитанные на многократ­ное применение при регулировании земельных отношений.

Каждый источник обладает такими признаками, как пределы дей­ствия, которые определяются по трем признакам: по территории, по времени, по кругу субъектов.

Законы: Конституция; Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г.; Водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г.; Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г.; Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30 ноября 1994 г., часть вторая от 26 января 1996 г.; Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г.; Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 г.; ФЗ от 25 октяб­ря 2001 г. «О введении в действие ЗК РФ»; ФЗ от 2 января 2000 г. «О государственном земельном кадастре»; ФЗ от 18 июня 2001 г. «О землеустройстве»; ФЗ от 10 января 1996 г. «О мелиорации земель»; Закон РФ «О недрах» в ред. ФЗ от 3 марта 1995 г.; Закон РФ от 11 октября 1991 г. «О плате за землю»; ФЗ от 17 июля 2001 г. «О разграничении гос. собственности на землю»; ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижи­мое имущество и сделок с ним»; ФЗ от 16 июля 1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

Согласно статье 90 Конституции РФ, Указы Президента РФ обяза­тельны на территории РФ и являются также источниками земельного права, поскольку устанавливают новые правовые нормы и ликвидиру­ют таким образом правовой вакуум, образовавшийся в регулировании земельных отношений, и оперативно их регламентируют и регулируют.

Указом Президента РФ «О структуре фед. органов исполнительной власти» РФ от 9 марта 2004 г. образованы Мин-во природных ресурсов; Фед.служба по надзору в сфере экологии и природопользования, Фед агентство водных ресурсов, Фед. агентство лесного хозяйства, Фед. агентство по недропользованию; Мин-во промышленности и энергетики; Фед. агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; Фед. агентство кадастра объектов недвижимости; Фед. агентство по управлению федеральным имуществом. Соответственно принят целый пакет постановлений Правительства РФ, например о Министерстве природ­ных ресурсов Российской Федерации и др.

Часть земельных отношений регулируется подзакон­ными нормативными актам и на уровне фед. органов и субъ­ектов РФ.

Наряду со специальными источниками права, земельные отноше­ния регулируются нормами других отраслей права — гражданским, ад­министративным, уголовным, трудовым, лесным, водным, экологи­ческим и др.

Возрастающий уровень международных договоров, конвенций, соглашений по поводу использования и охраны земель и окружающей природной среды в целом повышает необходимость их более глубоко­го усвоения. Принимаемые при этом международно-правовые нормы имеют приоритетное значение.

Судебные решения (в первую очередь постановления Конституционного Суда РФ), а так­же вспомогательные технико-правовых источники земельного права (ГОСТы, стандарты, акты министерств и служб и агентств) имеют большое практическое значение.

Соседние файлы в папке Лекции