ТП лекции

Иные уровни. Соглашения.

Региональный уровень.

Правом на ведение коллективных переговоров обладает некий единый представительный орган, сформированный из представителей работников. Со стороны работодателей единый представительный орган работодателей.

Процедура.

Сроки, место и порядок определяется сторонами. Переговоры предполагают совместное присутствие членов комиссии. Право на получение информации по переговорам. Представляется другой стороной не позднее срока 2 недель со дня получения запроса. Имеется доступ к охраняемой законом тайне, если она необходима для ведения коллективных переговоров. Лица, получившие к ней доступ, не вправе разглашать информацию.

Сроки:

• Коллективный договор. 3 месяца в какой-либо согласованной редакции подписание договора. Протокол разногласий – все, что не согласовано. Переговоры продолжаются дальше. Работники имеют право организовать коллективный спор, для оказания давления на работодателя, вплоть до забастовки. Срок действия договора не более 3 лет. Может неограниченное количество раз продлеваться на срок не более 3 лет каждый раз. Продление и дополнение договора происходит путем коллективного договора. Виды:

• Коллективный договор, принятый в рамках всего работодателя.

• Коллективный договор, принятый в обособленных рамках структурного подразделения работодателя.

Коллективный договор распространяется на вновь принятых на работу работников в период срока его действия. В этом заключается нормативность коллективного договора. При реорганизации работодателя в форме преобразования, то действие договора сохраняется в пределах его срока. Если в иных формах, то действие договора происходит в период реорганизации, пока она не закончится.

Действие соглашения.

Срок не более 3 лет. Продлевается только один раз на срок не более 3 лет. Договор распространяет свое действие по кругу лиц.

1. Работодатель. Распространяется на всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, которое подписало соглашение. Прекращение членства не означает прекращение соглашения. Распространяется на работодателей, которые не входят в это членство, но которые уполномочены подписать соглашение от его имени. Работодатели, которые действуют в рамках определенной отрасли экономики, на которых автоматически распространилось действие федерального отраслевого соглашения (а также есть возможность такого же правила для региональных работодателей, на которых распространилось действие регионального соглашения о минимальной заработной плате). Руководитель федерального органа исполнительной власти, который осуществляет руководство определенной отрасли экономики, вправе после подписания федерального отраслевого соглашения и после его опубликования в официальном источнике, имеет право предложить другим работодателям отрасли, не участвовавшим в заключение соглашения, предложить присоединиться к этому соглашению. Предложение осуществляется путем опубликования соглашения в официальном источнике отрасли. У работодателей есть 30 календарных дней, чтобы направить в орган исполнительной власти мотивированный отказ от присоединения к соглашению. Если этого не сделано, то считается, что соглашение автоматически распространено на этих работодателей. Если отказ поступил, то этот орган вправе организовать взаимные консультации с участием работодателей и ППО, чтобы еще раз попробовать убедить работодателей присоединиться. Если убедить не удалось, то только тогда считается, что действие не распространяется. Такой порядок в процедурном аспекте демонстрирует преобладание стороны органов исполнительной власти в коллективных переговорах. Такой порядок нарушает ряд принципов социального партнерства: принцип равноправия сторон, принцип добровольности принятия на себя обязательств, принцип уважения и учета интересов сторон.

2. Работники. Действует соглашение в отношении всех работников, которые состоят в отношении с работниками, указанными в п. 1, 2.

Если на работника распространяет действие сразу несколько условий соглашения, то принимаются условия наиболее благоприятного соглашения не зависимо от его уровня.

Занятость населения – это некий социальный институт и одновременно одно из направлений государственной политики, представляет собой некий комплекс социальных взаимосвязей, действий, мероприятий и т.д., институт трудового права.

Занятость как вид деятельности физических лиц в данном смысле ст. 1 закона дается легальное определение. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащих законодательству РФ, приносящая им заработок или трудовой доход.

Концепции в сфере занятости населения.

1. Концепция государства всеобщего благоденствия. Европа. Самый высокий уровень социальной поддержки безработных, пенсионеров. Господствовала до 2 Мировой Войны.

2. Концепция государства всеобщей работы. Европа. Отказ от высоких стандартов социального обеспечения. Отказ государства от обеспечения работой любого безработного.

3. Концепция flexicurity. С одной стороной стороны, повышается гибкость в правовом регулировании труда, с другой стороны, государство проводит более активную политику по содействию и помощи в трудоустройстве, в том числе все, что связано с профессиональной подготовкой и переквалификацией кадров.

Последние годы Россия делает шаги к последней концепции. Россия признала существование отношений взаимного труда. Появилось понятие частные агентства занятости – во временное использование отдаются работники другим работодателям.

Россия активно проводит опережающее профессиональное обучение работников в случае массового увольнения, организация стажировок, общественных работ. Оказывается государственная поддержка лицам, переезжающим в другое место производства. Поддержка малого предпринимательства и малозанятости.

Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации.

Методы, формы, способы профессиональной подготовки.

Формы:

1. Внутреннее обучение.

Методы обучения.

1. Традиционные методы. Например, лекции, семинарские и практические занятия.

2. Нетрадиционные методы. Методы активного обучения. Тренинги, деловые игры, поведенческое моделирование и др.

3. Компьютерное обучение.

При тренинге преобладает активный блок.

Деловые игры – отработка учебной тематики происходит на базе ситуаций, которые моделируют профессиональные аспекты трудящихся.

Разбор практических ситуаций – разбор задач на практике.

Особым видом обучения является обучение на рабочем месте.

Наставничество – к наиболее квалифицированному работнику прикрепляется работник для обучения.

Охрана труда.

Охрана труда – это правовой институт, выражающий социальную ориентированность трудового права. Обеспечение сохранности жизни и здоровья экономически слабой стороны – работника.

Институт охраны труда является публичным институтом. Он направлен на реализацию государственных публичных интересов, связанных с необходимостью сохранения жизни и здоровья населения.

1. Охрана труда как институт трудового права и законодательства.

2. Охрана труда – субъективное право работника.

В 2013 году в декабре институт охраны труда был реформирован. ФЗ от 28.12.2013 «Специальная оценка охраны труда».

Изменения:

1. В трудовых договорах должны указываться конкретные гарантии и компенсации по результатам СОУТ. Если работники попадают в опасные условия, то рабочие часы не более 36 часов в неделю. В зависимости от влияния на организм работнику предусматривается отпуск не менее 7 дней.

2. Оплата производится в повышенном размере за счет выплаты компенсации. Минимальный размер 4 % от оклада.

3. При сохранении текущих условий труда, гарантии не могут измениться в зависимости от результатов оценки условий труда.

4. Величина страхового тарифа, применяемого при уплате взносов в пенсионный фонд, находится под влиянием оценки.

5. Результаты проведения СОУТ должны передаваться работодателями органам специального страхования и размещаться на официальном сайте.

Ответственность работодателя.

1. Если не проводится СОУТ, то распространяется на работодателя ст. 5.27.1 КОАП. Назначается штраф в размере от 60 до 80 тыс. руб.

2. Допуск сотрудника к работе, который не прошел подготовку к труду и медосмотр влечет, штраф.

3. Не обеспечение работников средствами защиты влечет штраф.

4. 14.54 КОАП.

Этапы СОУТ:

1. Подготовка.

2. Идентификация опасных и вредных факторов.

3. Декларирование условий труда государственным нормативным требованиям.

4. Исследование и оценка.

5. Информирование результатов.

Комиссия состоит из нечетного числа участников, представитель профсоюза.

1. Специальная оценка должна быть профильным направлением в организации.

2. Штат не менее 5.

3. Наличие аккредитованной лаборатории.

Срок действия декларации – 5 лет. Срок действия может продлеваться. Если декларация прекращается, с работником происходит несчастный случай или выделяется заболевание, в такой ситуации выделяется СОУТ. Срок продления декларации – 1 месяц. Декларация может быть в электронном и бумажном виде.

Факторы:

1. Физический фактор.

2. Химический фактор.

3. Биологический фактор.

4. Тяжесть трудового предмета.

5. Напряженность трудового процесса.

По итогам составляется отчет с заключением эксперта. Отчет подписывается всеми членами комиссии и подтверждается ее руководителем.

Экспертиза качества СОУТ.

Несогласия рассматриваются территориальными органами РосТруда.