ТП 04.02.15.docx

Тема. Понятие, предмет, метод и принципы ТП.

Вопрос 1. Предмет отрасли трудового права.

Предмет рассматривается в трех аспектах – предмет отрасли, науки, учебной дисциплины.

Труд делится на наемный и самостоятельный. Но ТП регулирует только зависимый (наемный) труд.

Самостоятельный труд – труд, организуемый самим субъектом трудовой деятельности, который сам решает что ему производить, какое количество времени работать какое отдыхать, как реализовывать результаты своего труда и использовать получаемый доход. Пример: труд ИП, труд членов производственных кооперативов, лица работающие по гражданско-правовому договору (договор подряда).

Признаки наемного труда:

- несамостоятельный труд, то есть труд осуществляемый в интересах другого лица, а следовательно и под его руководством

- труд формально (юридически) свободного человека, т.е. человек свободен в выборе профессии, в расторжении договора

- оформляется трудовым договором – соглашением, по которому одна сторона передает свою способность к труду другой стороне за вознаграждение

- кооперированный, или совместный труд.

Предмет ТП:

1. Отношения:

- трудовые отношения, в них участвуют всегда только два субъекта (работодатель и работник)

- отношения, непосредственно связанные с трудовыми. Перечень – в ч.2 ст.1 ТК.

• Отношения по трудоустройству у данного работодателя

• Отношения сопутствующие трудовым

• Отношения последующие

В предмет ТП не входят, трудовым законодательством регулируются служебные отношения, труд заключенных, производственные кооперативы. П.8 ст.11 – отношения, не регулирующиеся ТК.

Вопрос 2. Метод ТП.

Метод ТП можно охарактеризовать на основе следующих критериев:

1. Характер установления и приобретения прав, характер установления и возложения обязанностей. ТП характеризуется сочетанием централизованного и децентрализованного регулирования отношений. На централизованном уровне государство устанавливает основные гарантии в области труда и единые для всех работников условия труда. В то же время работодатель вправе решать непосредственные вопросы организации труда путем принятия локальных актов и заключением трудового договора.

2. Юридическое положение субъектов по отношению друг к другу и степень свободы их действий. На стадии заключения трудового договора стороны равны. После заключения договора между работником и работодателем возникают отношения власти и подчинения, с подчинением работника указам работодателя.

3. Способы защиты прав и обеспечения обязанностей. В ТП существуют особые способы защиты прав работников. Специальные органы: комиссии по трудовым спорам у работодателя (КТС). Возможность защиты коллективных трудовых прав.

Вопрос 3. Система отрасли ТП и система законодательства.

Система отрасли – совокупность правовых норм, регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения, имеющая разделение на институты и объединение в части, взаимодействующие друг с другом.

Система отрасли ТП делится на две части: Общая и Особенная.

Общая часть объединяет нормы общего характера и распространяет свое действие на все отношения входящие в предмет трудового права.

Особенная часть регулирует нормы отдельных институтов трудовых отношений (трудовой договор, рабочее время, оплата труда).

Негласно выделяют специальную часть – особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Ее выделяют в системе законодательства.

Вопрос 4. Принципы трудового права.

В ТГП выделяют:

- общеправовые принципы, закрепленные в К РФ и международных актов: справедливость, равенство, запрет дискриминации

- межотраслевые: состязательность сторон

- отраслевые принципы: ст.2 ТК РФ

- принципы институтов отрасли права: ст.24 принцип социального партнерства.

Принцип запрета дискриминации в сфере труда (ст.3 ТК РФ).

Закрепляется в Всеобщей декларации прав человека, Конвенции МОТ n-100,111. Ст.64 запрещает дискриминацию при заключении трудового договора, ст.132 - запрет дискриминации в сфере оплаты труда, ст.3 – каждый имеет равные возможности для реализации права на труд; Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями.

Принцип запрета принудительного труда (ст.4 ТК РФ).

Принудительный труд запрещен. Принудительный труд - выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:

• в целях поддержания трудовой дисциплины;

• в качестве меры ответственности за участие в забастовке;

• в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;

• в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;

• в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

Конвенция МОТ 1930г «О принудительном труде», Конвенция МОТ n-105 «Об отмене принудительного труда».

Тема 2. Источники ТП

Вопрос 1. Понятие и особенности системы источников ТП.

4 вида источников (в общей теории права):

1. НПА

2. Нормативный договор

3. Судебный прецедент

4. Санкционированный обычай

В ТП только первые два источника.

Источники ТП – совокупность нпа различных уровней, принимаемых в установленном порядке, а также совокупность социально-партнерских соглашений и коллективных договоров заключаемых между сторонами социального партнерства, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, носящие обязательный характер для участников данных отношений.

Особенности системы:

- многоуровневость (федеральный, уровень субъектов, муниципальный, локальный)

- наличие локальных нормативных актов

- наличие соц-партнерских соглашений принимаемых на различных уровнях: федеральном, региональном, межрегиональном, отраслевом; а также коллективных договоров

- большое количество подзаконных нормативных актов

- большое количество международных договоров

Вопрос 2. Виды и соотношения источников ТП

Ст.5, 10 ТК РФ

Иерархия:

- общепризнанные принципы и нормы международного права

- К РФ

- ФКЗ (О ЧП – косвенное влияние)

- международные договоры РФ

- трудовое законодательство: ТК РФ, ФЗ и законы субъектов РФ, содержащие нормы ТП

- иные НПА, содержащие нормы ТП: указы Президента, Постановления Правительства, НПА ФОИВ, НПА ОИВ субъектов РФ, НПА ОМС.

- коллективные договоры, соглашения, локальные акты

Исключение из правила, что ТК выше ФЗ указано в ст.252 ТК РФ.

Омс имеют право принимать нпа, содержащие нормы ТП в пределах своей компетенции, в соответствии с вышестоящими актами.

Разграничение полномочии РФ и субъектов.

Ст.72 К РФ и ст.6 ТК РФ – ТП находится в совместном ведении. В ч.1 ст.6 предусмотрена исключительная компетенция РФ. Компетенция субъектов формируется по остаточному принципу – ч.2 ст.6.

Ст.8 – локальные нормативные акты – правовой акт содержащий обязательные предписания действующий в отношении работодателя и работника. Он носит обязательный характер, в отличии от правоприменительного акта. Локальный акт могут принимать все работодатели за исключением лиц-работодателей не ИП и не ЮЛ. Локальные нормативные акты по иерархии должны соответствовать ТЗ, иным нпа, коллективным договорам и соглашениям. Локальные акты по порядку принятия:

- принимаемые единолично работодателем (если нет профсоюза, то все акты принимает руководитель)

- принимаемые работодателем с учетом мнения представительного органа работников (при его наличии), в случаях предусмотренных законом порядок учета мнения – ст.372 ТК РФ (правила внутреннего распорядка, положения об оплате труда).

- по согласованию с представительным органом работников если это предусмотрено коллективным договором или соглашением.

Если в локальном акте содержаться нормы, ухудшающие положения работника, то он не применяется.

Вопрос 3. Общее и специальное законодательство о труде (единство и дифференциация ТП).

Общие нормы действуют в отношении всех работников независимо от формы собственности и ОПФ работодателя.

Существуют отдельные категории работников в отношении которых принимаются специальные нормы. Это обусловлено спецификой деятельности, климатическими особенностями, состоянием здоровья и так далее. Они формируют специальное законодательство о труде.

Дифференциация ТП – обусловленное объективными обстоятельствами, обладающие устойчивыми признаками и требующее особого подхода к регулированию труда законодательное разделение трудовых норм на общее и специальное, устанавливающее особенности правовой регламентации трудовых отношений отдельных категорий работников.

Два виды критериев:

1. Объективные – специфика трудовой деятельности (дистанционная работа, климат, сезонные работы, вахта).

2. Субъектные – пол, возраст, состояние здоровья, особенности работодателя

Дифференциация осуществляется с помощью норм:

- нормы-изъятия, которые ограничивают применение общих норм в отношении отдельных категорий работников, при этом они могут как улучшать, так и ухудшать положение.

- нормы-дополнения: дополнительные правила в отношении отдельных категорий работников

Дифференциация осуществляется на различных уровнях (ст.252 ТК РФ).

Общепризнанные принципы МП и международные договоры как часть системы ТП.

Постановление Пленума ВС от 10.10.2003 n-5 «О применении сою общепризнанных принципов и норм МП и международных договоров»

Декларация МОТ от 1998г «Об основополагающих правах и принципах в сфере труда».

1. Свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров.

2. Упразднение всех форм принудительного труда

3. Действенное запрещение детского труда

4. Недопущение дискриминации в области труда и занятий.