Недра как объект права собственности

Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1*

Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоёмов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения (Преамбула к Закону РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1).

Недра находятся в государственной собственности (ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1), вопросы владения, пользования и распоряжения ими находятся в совместном ведении РФ и её субъектов (п. «в» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).

Участок недр – геометризованный блок недр с определёнными в установленном порядке пространственными границами.

Участки недр делятся на участки недр федерального значения и участки недр местного значения.

Участки недр федерального значения (ст. 2.1 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1):

• содержащие месторождения редких металлов и минералов;

• содержащие месторождения с запасами нефти, газа, золота или меди, превышающие определённые объёмы;

• внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа РФ;

• при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности.

Участки недр местного значения (ст. 2.3 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1):

• содержащие общераспространённые полезные ископаемые;

• используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

• содержащие подземные воды, используемые для питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой (объем добычи не более 500 м³ в сутки).

Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами (ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1).

Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной, частной и в иных формах собственности (ст. 1.2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1).

Государственный фонд недр составляют используемые участки и неиспользуемые части недр в пределах территории РФ и её континентального шельфа. Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории РФ осуществляются совместно РФ и её субъектами (ст. 2 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1).

Объекты животного мира как объект права собственности

ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ

Животный мир – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ (ст. 1 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Объект животного мира – организм животного происхождения (дикое животное) (ст. 1 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Пользование животным миром – юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира (ст. 1 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Использование объектов животного мира – изучение, добыча объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового (ст. 1 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Отношения в области охраны и использования сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также диких животных, содержащихся в неволе, не регулируются ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ст. 3 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Отношения в области охраны и использования объектов животного мира континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ регулируются ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ в той мере, в какой это допускается другими федеральными законами и нормами международного права.

Имущественные отношения в области охраны и использования животного мира регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено законом либо иным нормативным правовым актом (ст. 3 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью (ст. 4 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ в отношении объектов животного мира в порядке, определяемом ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также нормами международного права (ст. 4 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории РФ относятся к совместному ведению РФ и субъектов РФ (п. «в» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).

К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается законом. Отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ст. 4 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).

Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в частной, государственной, муниципальной или иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными регулируются гражданским законодательством РФ, ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ, законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (ст. 4 ФЗ «О животном мире» от 24.04.1995 N 52-ФЗ).