2. Становление и развитие экологического права как отрасли права:

• советский этап;

• постсоветский этап.

Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины

Понятие «экологическое право» можно рассматривать как отрасль права, отрасль законодательства, науку и учебную дисциплину.

Экологическое право как отрасль права – система основанных на эколого-правовых идеях норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле (абз. 3 Преамбулы к ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ).

Экологическое право является комплексной, специализированной отраслью права.

Подотрасли экологического права:

• земельное право;

• горное (недреное) право;

• водное право;

• лесное право;

• фаунистическое право;

• воздухоохранное право.

Комплексный характер экологического права обусловлен тем, что экологические отношения регулируются как нормами собственно экологического права, так и нормами, содержащимися в источниках иных отраслей права (экологизированными нормами): гражданского, административного, уголовного права и др.

Экологическое право как наука – система научных взглядов, знаний, идей и представлений о предмете экологического права и его методе, принципах правового регулирования экологических отношений, эколого-правовых нормах и институтах, а также об истории их развития.

Экологическое право как учебная дисциплина – совокупность наиболее общих эколого-правовых знаний, предназначенных для усвоения в процессе подготовки.

Становление и развитие экологического права как отрасли права

Появление экологического права всегда связывалось с появлением земельного права.

Этапы развития экологического права:

1. Советский этап (1917 – 1991):

• установление и существование исключительно государственной собственности на землю и другие природные ресурсы;

• изначальное наименование отрасли: «природоресурсное право» и «правовая охрана природы»;

• до сер. 1970-х – нач. 1980-х г. природоресурсное отношения (земельные, горные, водные, лесные) регулировались в рамках земельного права. В условиях второй кодификации советского законодательства и права (60-е – нач. 80-х гг.) горные, водные, лесные отношения вышли на самостоятельный уровень правового регулирования наравне с земельными. Это объясняется тем, что изначально с момента возникновения государства главным природным ресурсом являлась земля, а уже позднее по мере развития промышленности появилась необходимость освоения других природных ресурсов;

• параллельно с ресурсным регулированием осуществлялось и правовое регулирование охраны природы.

2. Постсоветский этап (1991 – наст. Вр.):

• изменение экономической основы экологических отношений: земля и другие природные ресурсы стали находиться в частной, муниципальной, государственной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9 Конституции РФ);

• развитие и совершенствование дифференцированного и интегрированного подходов в эколого-правовых отношениях: стали регулироваться отношения по использованию и охране отдельных компонентов в природной среде (земель, вод, лесов и т.д.) и отношения по охране природы в целом.