
- •Вопрос 1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •Вопрос 2. Теоретические основы российского экологического законодательства.
- •Вопрос 3. Экологическая функция государства и права.
- •Вопрос 4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •Вопрос 5. Предмет, метод, принципы и система эп.
- •Вопрос 6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •Вопрос 7. Место экологического права в системе российского законодательства. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •Вопрос 8. Источники экологического права (понятие, система, особенности).
- •Вопрос 9. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
- •Вопрос 10. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •Вопрос 11. Право собственности на недра. Право собственности на водные объекты.
- •Вопрос 12. Право собственности на леса. Право собственности на животный мир.
- •Вопрос 13. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды)
- •14. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •15.Общая характеристика пользования недрами
- •16.Общая характеристика пользования водными объектами
- •17. Общая характеристика пользования лесами
- •18. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •19. Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •20.Правовая охрана природных объектов(понятие и содержание).
- •21. Правовая охрана недр
- •22. Правовая охрана вод
- •23. Правовая охрана лесов
- •24.Правовая охрана животного мира.
- •25. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •26.Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •27. Виды, органы и функции управления
- •28.Экологический мониторинг
- •29.Экологическое нормирование
- •30 Оценка воздействия на окружающую природную среду
- •31. Экологическая экспертиза
- •32. Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация
- •33. Экологический аудит
- •34.Экологический контроль
- •35.Учет компонентов и объектов окружающей среды
- •36. Экономический механизм в экологической сфере
- •37.Платность использования (виды платежей)
- •38.Плата за негативное воздействие на ос
- •39.Экологическое страхование
- •40. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения)
- •41. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере.
- •42. Дисциплинарная ответственность и имущественная ответственность за экологические правонарушения
- •43. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •44. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •45. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
- •46. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •47. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •48. Правовой режим национальных, природных парков.
- •50. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •51. Международно-правовая охрана природной среды.
- •52. Международные экологические организации
Вопрос 9. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
Право граждан на благоприятную окружающую среду определенно в К РФ - это неотъемлемое право человека которое возникает с момента рождения, и прекращается наступлением смерти. Объектом данного права является окружающая среда, которая должна в соответствовать определенным качествам, которые обеспечивают устойчивое функционирование экологической системы и природноантропогенных объектов.
Качество - это соответствие определенным показателям, которые устанавливаются с учетом чистоты, разнообразию видов организмов, устойчивости, ресурсности (неистощимости).
Другие права: огв, омс, огв субъетов РФ должны обеспечивать гражданам права на получения достоверной информации о состоянии окружающей среды, предоставлять всю возможную документацию и материалы. Право граждан на принятия экологических значимых решений (участие в экспертизе, оценки природной среды, содействие омс, огв в решение вопросов об охране окружающей среды). Каждый имеет право на возмещение ущерба, причиненного здоровью человека или имуществу в полном размере. Каждый имеет право обратиться в суд с иском о приостановлении, прекращении деятельности ФЛ и ЮЛ, которая осуществляется с нарушением законодательства и в будущем может повлечь угрозу для окружающей среды.
Юридическое значение признания этого рода прав предопределено их содержанием и возможностями гражданина как обладателя права. Так, обладанием правом для соответствующего субъекта означает: а) свободу поведения индивида в границах, установленных нормой права; б) возможность для индивида пользования определенным социальным благом; в) полномочие совершать определенные действия и требовать совершать соответствующих действий от других лиц; г) возможность обратиться в суд за защитой нарушенного права.
Признание и правовое регулирование экологических прав человека и гражданина важно не только для самого индивида, но и для общества и государства. Так, социально ответственное государство, устанавливая те или другие права, может рассчитывать на то, что граждане, реализуя эти права, будут способствовать повышению эффективности природоохранительной деятельности самого государства. Например, предоставляя гражданам право участвовать в процессе подготовки и принятия экологически значимых хозяйственных и иных решений в процедуре оценки их воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы, можно ожидать повышения эффективности соответствующей деятельности органов исполнительной власти.
Вопрос 10. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
На сегодняшний день РФ может владеть всеми видами природных ресурсов на ряду с другими субъектами, но в ряде случаев за РФ закрепляется преимущественное право. Отсутствие права собственности у кого-либо на атмосферный воздух не исключает ведущую роль государства в его охране. В частности, государством устанавливаются квоты вредных выбросов в атмосферный воздух, плата за такие выбросы.
Наибольшее число негосудартсвенных собственников установлено в отношении земли.
Право собственности на природные ресурсы:
-в объективном смысле - институт (совокупность правовых нормы, регулирующих отношения по поводу владения, пользования и распоряжения природными ресурсами)
-в субъективном - совокупность правомочий по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами.
При регулировании отношений собственности очень важно учесть, кому должна принадлежать природа и отдельные объекты для того чтобы окружающая среда была благоприятной и не ущемлялись интересы в природных ресурсах ни настоящих, ни будущих поколений.
В природоресурсном законодательстве установлены права собственности на земельные участки, водные объекты, лесные участки, животный мир, особо охраняемые территории. Атмосферный воздух согласно ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в качестве объекта права собственности не рассматривается в силу своего физического состояния, так как эта материальная субстанция постоянно находится в движении и ее нельзя индивидуализировать. В науке предлагается признать правом исключительным государственным правом собственности - атмосферу, а не атмосферный воздух.
Субъекты:
-РФ
-Субъекты РФ
-Муниципальные образования
-физические лица
-Юридические лица
Формы – федеральная, государственная, муниципальная, частная.
Содержание - совокупность триады полномочий по владению, пользованию и распоряжению. Право собственности на природные ресурсы ограничено общественными интересами.