- •Вопрос 1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •Вопрос 2. Теоретические основы российского экологического законодательства.
- •Вопрос 3. Экологическая функция государства и права.
- •Вопрос 4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •Вопрос 5. Предмет, метод, принципы и система эп.
- •Вопрос 6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •Вопрос 7. Место экологического права в системе российского законодательства. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •Вопрос 8. Источники экологического права (понятие, система, особенности).
- •Вопрос 9. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
- •Вопрос 10. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •Вопрос 11. Право собственности на недра. Право собственности на водные объекты.
- •Вопрос 12. Право собственности на леса. Право собственности на животный мир.
- •Вопрос 13. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды)
- •14. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •15.Общая характеристика пользования недрами
- •16.Общая характеристика пользования водными объектами
- •17. Общая характеристика пользования лесами
- •18. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •19. Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •20.Правовая охрана природных объектов(понятие и содержание).
- •21. Правовая охрана недр
- •22. Правовая охрана вод
- •23. Правовая охрана лесов
- •24.Правовая охрана животного мира.
- •25. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •26.Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •27. Виды, органы и функции управления
- •28.Экологический мониторинг
- •29.Экологическое нормирование
- •30 Оценка воздействия на окружающую природную среду
- •31. Экологическая экспертиза
- •32. Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация
- •33. Экологический аудит
- •34.Экологический контроль
- •35.Учет компонентов и объектов окружающей среды
- •36. Экономический механизм в экологической сфере
- •37.Платность использования (виды платежей)
- •38.Плата за негативное воздействие на ос
- •39.Экологическое страхование
- •40. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения)
- •41. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере.
- •42. Дисциплинарная ответственность и имущественная ответственность за экологические правонарушения
- •43. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •44. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •45. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
- •46. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •47. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •48. Правовой режим национальных, природных парков.
- •50. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •51. Международно-правовая охрана природной среды.
- •52. Международные экологические организации
45. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
Направления:
Первое направление заключается в учете экологических требований при организации планировки и застройки городов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ. Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей среды, экологической безопасности и санитарных правил, с учетом состояния территории городских и сельских поселений и ограничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплексными схемами охраны природы и природопользования, а также с учетом последствий вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье человека.
Второе направление заключается в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть такого состояния здоровья населения, среды обитания людей, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Правовое обеспечение санитарного режима в населенных пунктах включает в себя, в частности, следующие меры: соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к планировке и застройке городских и сельских поселений, к водным объектам, атмосферному воздуху, к почвам.
Третье направление заключается в проведении мероприятий по благоустройству территорий поселений (включая озеленение), которые отнесены к мероприятиям местного значения, осуществляемым органами местного самоуправления и финансируемым исключительно из местных бюджетов.
Санитарная охрана населенных пунктов включает: 1) нормирование качества окружающей среды; 2) контроль и надзор за соблюдением санитарного законодательства и состоянием окружающей среды.
В ССЗ предприятий или промышленного объекта не допускается размещать жилую застройку, рекреационные зоны, территории санаториев, курортов, сады, дачи, огороды, спортивные сооружения, детские площадки, образовательные учреждения. Могут устанавливаться иные охранные и защитные зоны.
46. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве осуществляется с учетом необходимости:
- охраны окружающей среды от вредного воздействия сельскохозяйственных мероприятий;
- охраны земель, вод, лесов, недр, животного мира от загрязнения производственными отходами и химическими веществами.
Сельскохозяйственные предприятия и организации должны соблюдать правила транспортировки, хранения и применения химических веществ по борьбе с вредителями и болезнями растений, гербицидов, пестицидов, стимуляторов роста растений, минеральных удобрений и других агрохимикатов, используемых в сельскохозяйственном производстве.
Содержание системы экологических требований заключается в нормировании вредного воздействия объектов сельскохозяйственного назначения на природные объекты и определении такого воздействия на окружающую природную среду в целом.
В ст 42 ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено правило, согласно которому эксплуатация объектов сельскохозяйственного назначения должна осуществляться с учетом природоохранных требований. То есть субъектами сх-
деятельности в обязательном порядке должны проводиться природоохранные мероприятия, направленные на охрану земель, почв, водных объектов, флоры, фауны.
Для охраны земель осуществляется защитное лесоразведение, мероприятия по внедрению почвозащитных систем земледелия, рекультивационные работы, кроме того, субъекты сх-деятельности должны осваивать новые ресурсосберегающие технологии возделывания сх-культур.
СХ организации, использующие водные объекты для забора, изъятия водных ресурсов обязаны принимать меры по предотвращению попадания рыб, купающихся в водозаборные сооружения, осуществлять мероприятия по предотвращению загрязнения грунтовых вод.
Все объекты СХ-назначения должны иметь необходимые санитарно- защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.
Критерием определения размера ССЗ является непревышение на ее внешней границе и за ее пределами ПДК загрязняющих веществ для атмосферного воздуха ПДУ вредного физического воздействия.