
- •Вопрос 1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •Вопрос 2. Теоретические основы российского экологического законодательства.
- •Вопрос 3. Экологическая функция государства и права.
- •Вопрос 4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •Вопрос 5. Предмет, метод, принципы и система эп.
- •Вопрос 6. Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •Вопрос 7. Место экологического права в системе российского законодательства. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •Вопрос 8. Источники экологического права (понятие, система, особенности).
- •Вопрос 9. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
- •Вопрос 10. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •Вопрос 11. Право собственности на недра. Право собственности на водные объекты.
- •Вопрос 12. Право собственности на леса. Право собственности на животный мир.
- •Вопрос 13. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды)
- •14. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •15.Общая характеристика пользования недрами
- •16.Общая характеристика пользования водными объектами
- •17. Общая характеристика пользования лесами
- •18. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •19. Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •20.Правовая охрана природных объектов(понятие и содержание).
- •21. Правовая охрана недр
- •22. Правовая охрана вод
- •23. Правовая охрана лесов
- •24.Правовая охрана животного мира.
- •25. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •26.Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •27. Виды, органы и функции управления
- •28.Экологический мониторинг
- •29.Экологическое нормирование
- •30 Оценка воздействия на окружающую природную среду
- •31. Экологическая экспертиза
- •32. Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация
- •33. Экологический аудит
- •34.Экологический контроль
- •35.Учет компонентов и объектов окружающей среды
- •36. Экономический механизм в экологической сфере
- •37.Платность использования (виды платежей)
- •38.Плата за негативное воздействие на ос
- •39.Экологическое страхование
- •40. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения)
- •41. Административная и уголовная ответственность в экологической сфере.
- •42. Дисциплинарная ответственность и имущественная ответственность за экологические правонарушения
- •43. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •44. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •45. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах
- •46. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •47. Правовой режим государственных природных заповедников и государственных природных заказников.
- •48. Правовой режим национальных, природных парков.
- •50. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •51. Международно-правовая охрана природной среды.
- •52. Международные экологические организации
39.Экологическое страхование
Предусмотрено в числе мер экономического регулирования и представляет собой страхование гражданской ответственности за причинение ущерба, вреда окружающей среде, жизни, здоровью человека, имуществу в результате воздействия окружающей природной среды, вызванной хозяйственной и иной деятельностью. Вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды, вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, ЧМ природного и техногенного характера именуется экологическим риском ( см ст 14 и 18 Закона «Об охране окружающей среды»).
Это специальный вид страхования, который предусмотрен в ГК РФ. Цели такого страхования устанавливается в ст 18 выше указанного Закона. Как любой вид страхования, может быть обязательным и добровольны.
Обязательное экологическое страхование производится в случаях, прямо предусмотренных Законом.
На сегодняшний день субъекты могут только добровольно застраховаться (предусмотрено типовым положение «О порядке добровольного экологического страхования в РФ» от 3.12.92). Согласно указанному положению, между страховщиком и страхователем заключается договор сроком на один год с последующей пролонгаций данного договора, что оформляется соответствующим протоколом. Страховое событие, по которым страховщик несет ответственность представляет собой внезапное непреднамеренное нанесение ущерба окружающей среде в результате аварий, которые приводят к выбросу загрязняющих веществ в атмосферу, к загрязнению земной поверхности, сбросу сточных вод. Конкретный перечень загрязнений и их причин оговаривается в каждом отдельном договоре. При заключении договора, страховщик проводит осмотр предприятия, либо экологический аудит, что позволяет более точно определить размер страховых платежей, которые зависят от степени риска, производственного процесса, проведения привинтивных мероприятий на каждом отдельно взятом предприятии. Страхование материально стимулирует субъектов хозяйственной деятельности. Условия страхования экологической ответственности устанавливают предельные суммы выплат страхового возмещения, лимиты ответственности, собственного участия страхователя в оплате убытков.
40. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического правонарушения)
Юридическая ответственность - обязанность лица претерпевать меры государственного негативного принудительного воздействия за совершенные им нарушения.
Цель данного института: охрана природных ресурсов, окружающей среды, защита экологических прав.
Экологическое правонарушение - противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое право дееспособным субъектом, причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.
Экологические правонарушения: проступки и преступления.
В соответствии с видами экологических правонарушений наступает дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.
Объект - общественные отношения по поводу окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права (отношения собственности на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды от вредных воздействий, защиты экологических прав и законных интересов человека и гражданина).
Субъекты - юридические, должностные и физические лица, в том числе иностранные юридические лица. Субъектами дисциплинарной ответственности являются должностные лица и работники предприятий, уголовной - должностные лица и граждане, административной - юридические лица, должностные лица и граждане.
Административная и уголовная ответственность физических лиц за экологические правонарушения наступает с 16-летнего возраста.
Объективная сторона экологического правонарушения:
а) противоправность поведения;
б) причинение или реальная угроза причинения экологического вреда, либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права;
в) причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда, либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права.
Субъективная сторона - вина правонарушителя: умысел, неосторожность (за исключением случаев ответственности владельца источника повышенной опасности).