1. Формирование и статус центральной избирательной комиссии рф.

Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ) является федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в РФ в соответствии с компетенцией, установленной законом (п. 1 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ). Она действует на постоянной основе и является юридическим лицом (п. 2 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ). Срок её полномочий составляет 5 лет, если срок её полномочий истекает в период избирательной кампании, в период со дня назначения референдума РФ и до окончания кампании референдума, которые она организует, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании или кампании референдума (п. 3 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

ЦИК РФ состоит из 15 членов, 5 из которых назначаются Государственной Думой Федерального Собрания РФ из числа кандидатур, предложенных фракциями и иными депутатскими объединениями в Государственной Думе, а также депутатами Государственной Думы. При этом от одного депутатского объединения в Государственной Думе может быть назначено не более одного представителя. 5 членов ЦИК РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ из числа кандидатур, предложенных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ и высшими должностными лицами субъектов РФ. 5 членов ЦИК РФ назначаются Президентом РФ (п. 4 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

Члены ЦИК РФ должны иметь высшее образование (п. 5 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

Члены ЦИК РФ избирают из своего состава тайным голосованием Председателя ЦИК РФ, заместителя Председателя ЦИК РФ и секретаря ЦИК РФ (п. 7 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

ЦИК РФ организует выборы в федеральные органы государственной власти (п. 8 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

Полномочия ЦИК РФ (п. 9 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ):

• осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;

• организация разработки нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, их утверждение ука и осуществление контроля за их соблюдением, а также организация закупки этого технологического оборудования при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума РФ;

• обеспечение реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в РФ, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

• оказание правовой, методической, организационно-технической помощи иным комиссиям;

• осуществление международного сотрудничества в области избирательных систем;

• установление нормативов, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

• рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принятие по ним решений;

• осуществление иных полномочий в соответствии с законом.

ЦИК РФ в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», обязательные для исполнения (п. 13 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ), а также давать заключения о соответствии законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», а также иным федеральным законам, регулирующим избирательные права и право на участие в референдуме граждан РФ (п. 14 ст. 21 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).