54. Избирательный процесс: понятие, стадии: назначение выборов; образование избирательных округов и участков; регистрация и составление списков избирателей. Понятие и стадии избирательного процесса

Избирательный процесс – совокупность процедур, обеспечивающих проведение выборов.

Стадии избирательного процесса:

• назначение выборов;

• образование избирательных округов и участков;

• регистрация и составление списков избирателей;

• формирование избирательных комиссий;

• выдвижение кандидатов;

• предвыборная агитация;

• голосование;

• подведение итогов выборов.

Назначение выборов

Выборы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и их депутатов назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо (п. 1 ст. 10 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

День голосования на выборах в федеральные органы государственной власти определяется в соответствии с федеральным законом (п. 2 ст. 10 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

1. Назначение выборов Президента рф

Выборы Президента РФ назначает Совет Федерации Федерального Собрания РФ (п. «д» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ, п. 2 ст. 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003 N 19-ФЗ). Решение о назначении выборов Президента РФ должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Если Совет Федерации Федерального Собрания РФ не назначит выборы Президента РФ, выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией РФ (п. 3 ст. 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003 N 19-ФЗ). В случае прекращения Президентом РФ исполнения своих полномочий до истечения срока Совет Федерации Федерального Собрания РФ не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента РФ (п. 4 ст. 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003 N 19-ФЗ).

Днём голосования на выборах Президента РФ является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента РФ. Решение о назначении выборов Президента РФ подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия (п. 2 ст. 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003 N 19-ФЗ). Днём голосования при досрочных выборах Президента РФ является последнее воскресенье перед днём, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом РФ (п. 4 ст. 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003 N 19-ФЗ).

Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы Президента РФ, совпадает с днём, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днём, или с днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо это воскресенье в установленном порядке объявлено рабочим днём, выборы назначаются на предшествующее воскресенье (п. 7 ст. 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003 N 19-ФЗ).

Если в период, когда Совет Федерации или Центральная избирательная комиссия должны принять решение о назначении выборов Президента РФ, на всей территории РФ введено чрезвычайное или военное положение, днём голосования на выборах Президента РФ является первое или второе воскресенье по истечении трёх месяцев после отмены действия чрезвычайного или военного положения (п. 8 ст. 5 ФЗ «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003 N 19-ФЗ).