47. Особенности отдельных видов субъектов рф. Сложносоставные (сложноустроенные) субъекты рф.

Особенности отдельных видов субъектов РФ:

1. Республика:

• республика (государство) (ч. 2 ст. 5 Конституции РФ);

• конституция республик (ч. 1 ст. 66 Конституции РФ);

• государственный язык (ст. 68 Конституции РФ);

• столица республики.

2. Города федерального значения:

• статус населённого пункта;

• статус субъекта РФ;

• статус административных центров иных субъектов РФ;

• Москва – столица РФ.

3. Сложносоставные субъекты РФ:

• вхождение территории;

• вхождение населения;

• перераспределение полномочий.

Сложносоставный (сложноустроенный) субъект РФ – край или область, в состав территории и населения которого входят территория и население автономного округа.

Сложносоставные субъекты РФ на 2017 год:

• Архангельская область (включает Ненецкий автономный округ);

• Тюменская область (включает Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ)

48. Территориальное устройство субъектов рф.

Территориальное устройство субъектов РФ – внутренне упорядоченная система правоотношений по делению территории субъекта РФ на определённые части – территориальные единицы, предназначенные для деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, и включающая в себя способ создания таких частей, их статус и систему взаимоотношений территориальных единиц.

Элементы территориального устройства субъектов РФ:

1. Существующее территориальное деление субъекта РФ:

• статус территориальных единиц субъекта РФ;

• взаимоотношения органов власти территориальных единиц с органами государственной власти субъекта РФ

2. Территориальный процесс:

• образование, преобразование, упразднение территориальных единиц;

• установление и изменение границ территориальных единиц;

• установление и изменение наименований территориальных единиц;

• установление и изменение центров территориальных единиц;

• изменение видов статуса территориальных единиц.

Виды территориальных единиц:

1. По уровню публичной власти:

• для деятельности органов государственной власти;

• для деятельности органов местного самоуправления.

2. По цели создания:

• для деятельности органов публичной власти;

• для жизнедеятельности населения.

3. По учёту режима открытости:

• национальные территориальные единицы;

• создаваемые без учёта национальности населения.

4. По режиму открытости:

• открытые;

• закрытые.

49. Органы государства: понятие. Система органов государства. Принципы организации органов государственной власти.

Орган государства – обособленная организация, создаваемая народом непосредственно, его представителями или иным органом государства в целях реализации функций государства или в целях содействия такой реализации.

Подходы к понятию государственного органа:

• некоторые государственные органы не являются органами государственной власти, поскольку они лишь содействуют выполнению функций органов государственной власти или реализации функций государства в целом;

• государственный орган и орган государственной власти – равнозначные понятия.

Орган государственной власти – организационно обособленная организация государства, обладающая публично-властными полномочиями, в целях реализации функций государства.

Признаки органа государственной власти:

1. Организационная обособленность. Орган государственной власти обладает всеми признаками организации: собственным штатом, иерархией сотрудников, вступлением сотрудников от лица органа и отдельным финансированием.

2. Наличие публично-властных полномочий. Орган государственной власти обладает полномочиями, властность которых распространяется на третьих лиц (не имеющих с ним трудовых или гражданских отношений).

3. Предназначение – реализация функций государства. Орган государственной власти создаётся для обеспечения выполнения определённой части функций государства как социального института.

Система органов государства – внутренне упорядоченная совокупность органов государства.

Виды органов государства в РФ: