- •Оглавление
- •1. Конституционное право как отрасль права: понятие. Предмет конституционного права.
- •Соотношение понятий государственное право, конституционное право и отечественное право
- •2. Метод конституционно-правового упорядочения общественных отношений. Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды.
- •3. Конституционно-правовые отношения: понятия, субъекты, объекты, особенности. Система конституционного права.
- •4. Источники конституционного права: понятие, виды. Международные источники конституционного права по Конституции рф и Постановлению Пленума Верховного Суда рф от 10.10.2003.
- •5. Конституционно-правовое принуждение. Конституционно-правовая ответственность. Конституционализм.
- •7. Форма Конституции рф. Изменение Конституции рф.
- •Внешняя:
- •Внутренняя:
- •Пересмотр (изменение глав 1,2 или 9).
- •Внесение поправок (изменение глав 3-8).
- •Внесение изменений в ст. 65 Конституции:
- •8. Понятие и модели судебного конституционного контроля. Виды судебного конституционного контроля.
- •По правовым последствиям:
- •По органам, осуществляющим контроль:
- •9. Конституционный Суд рф в системе органов государственной власти. Состав, порядок формирования и структура Суда.
- •10. Компетенция Конституционного Суда рф.
- •Конституционные:
- •Закреплённые фкз «о Конституционном Суде рф» от 21.07.1994 n 1-фкз:
- •Закреплённые в других федеральных законах и федеральных конституционных законах:
- •Закреплённые в решениях Конституционного Суда рф:
- •11. Стадии конституционного судопроизводства.
- •12. Решения и правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, провозглашение, опубликование, юридическая сила. Исполнение решений Конституционного Суда рф.
- •По названию:
- •По назначению:
- •По процедуре принятия:
- •13. Основы конституционного строя: понятие, система. Принципы организации публичной власти.
- •Принципы организации публичной власти
- •Принцип народного суверенитета:
- •Принципы взаимодействия публичной власти и гражданского общества
- •15. Референдум как форма непосредственного волеизъявления российского народа. Виды референдумов. Право граждан на участие в референдуме. Вопросы, выносимые на референдум.
- •По юридической силе:
- •По уровню проведения:
- •16. Процесс проведения референдума: инициатива, назначение и проведение референдума, юридическая сила решений, принятых на референдуме.
- •Инициатива проведения референдума.
- •Назначение референдума.
- •17. Понятие и структура конституционного статуса личности. Конституционный, правовой, фактический статус личности.
- •Другой подход:
- •18. Принципы конституционного статуса личности.
- •Приоритет прав личности:
- •Неотчуждаемость и гарантированность основных прав и свобод человека:
- •Юридическое равенство:
- •Сочетание прав и обязанностей:
- •Сочетание личных прав и прав общества и государства:
- •Соответствие конституционного статуса личности естественному и международному праву:
- •19. Конституционные права, свободы, обязанности: понятие, характеристика. Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.
- •По источнику происхождения:
- •По субъекту реализации:
- •По сфере общественных отношений:
- •20. Гарантии конституционных прав, свобод, обязанностей.
- •Общие конституционные гарантии:
- •Специальные гарантии:
- •21. Ограничение прав и свобод личности.
- •22. Политические партии: понятие, создание, членство, права и обязанности политических партий. Приостановление деятельности и ликвидация политических партий1. Понятие политической партии
- •Создание политической партии
- •Членство в политической партии
- •Права и обязанности политической партии
- •Приостановление деятельности и ликвидация политических партий
- •23. Гражданство: понятие, принципы российского гражданства.
- •24. Приобретение гражданства по рождению. Принципы крови и почвы. Приём в гражданство в общем порядке. Приобретение гражданства по рождению (филиация)
- •Приём в гражданство в общем порядке (натурализация)
- •Выбор гражданства при изменении государственной границы рф (оптация)
- •Приобретение гражданства ребёнком при приобретении или прекращении гражданства его родителей
- •Приобретение гражданства при усыновлении (удочерении)
- •Приобретение гражданства лицами, над которыми установлена опека или попечительство.
- •26. Приобретение гражданства в упрощённом порядке.
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лица без гражданства, проживающих на территории рф (без условия о сроке проживания на территории рф):
- •Для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории рф, признанных носителями русского языка:
- •Для детей и недееспособных лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства (без всех условий):
- •27. Прекращение гражданства. Производство по делам о гражданстве. Прекращение гражданства
- •Производство по делам о гражданстве
- •1. Подача заявления
- •2. Решение вопроса о гражданстве.
- •28. Иностранный гражданин, лицо без гражданства: понятия, правовое положение. Правовые режимы пребывания иностранных граждан.
- •29. Ограничения прав иностранных граждан.
- •Ограничение доступа к публичной службе (ст. 14 фз «о правовом положении иностранных граждан в рф» от 25.07.2002 n 115-фз):
- •Ограничение доступа к труду:
- •Иные ограничения, установленные федеральными законами.
- •30. Правовое регулирование нахождения иностранцев на территории рф.
- •Временное пребывание:
- •31. Принудительное покидание иностранными гражданами территории рф.
- •32. Политическое убежище.
- •33. Правовой статус беженцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •34. Правовой статус вынужденных переселенцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •35. Территориальное государственное устройство: понятие и формы.
- •36. Унитарное государство: понятие, признаки. Право народов на самоопределение.
- •37. Федеративное государство: понятие, признаки. Виды федеративных государств.
- •38. Эволюция форм территориального государственного устройства (регионалистское государство, государство автономий). Конфедерации.
- •39. Рф как единое суверенное государство. Рф как федеративное государство. Особенности рф как федеративного государства.
- •40. Принципы федеративного устройства рф.
- •Принцип равноправия субъектов рф:
- •Принцип единства государственного суверенитета.
- •Принцип единства и иерархичности правового поля.
- •41. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф. Разграничение компетенции. Опережающее регулирование. Коллизионные нормы.
- •42. Конституционно-договорный процесс в рф: договоры и соглашения.
- •43. Порядок изменения территориального федеративного устройства.
- •44. Институт федерального воздействия (вмешательства).
- •45. Столица рф. Государственный язык рф. Государственный флаг, герб и гимн рф. Столица рф
- •Государственный язык рф
- •Государственный флаг рф
- •Государственный герб рф
- •Государственный гимн рф
- •46. Субъект рф: понятие, конституционный статус.
- •Территория:
- •Население:
- •Государственная власть:
- •47. Особенности отдельных видов субъектов рф. Сложносоставные (сложноустроенные) субъекты рф.
- •48. Территориальное устройство субъектов рф.
- •49. Органы государства: понятие. Система органов государства. Принципы организации органов государственной власти.
- •В зависимости от обладания властными полномочиями:
- •В зависимости от места в системе разделения властей:
- •В зависимости от способа формирования:
- •В зависимости от способа принятия решений (руководства):
- •В зависимости от уровня территориального устройства:
- •50. Выборы и избирательное право: понятия. Источники избирательного права.
- •Общая часть:
- •Особенная часть:
- •51. Нормотворчество в системе разделения властей. Избирательные системы. Нормотворчество в системе разделения властей
- •Избирательные системы
- •52. Избирательное право в субъективном смысле: понятие и принципы.
- •53. Ограничения избирательных прав граждан: избирательные цензы.
- •54. Избирательный процесс: понятие, стадии: назначение выборов; образование избирательных округов и участков; регистрация и составление списков избирателей. Понятие и стадии избирательного процесса
- •Назначение выборов
- •1. Назначение выборов Президента рф
- •2. Назначение выборов депутатов Государственной Думы.
- •3. Назначение выборов депутатов законодательного (представительного) органа субъекта рф и высшего должностного лица субъекта рф.
- •4. Назначение выборов депутатов органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •Образование избирательных округов и участков
- •Регистрация и составление списков избирателей
- •55. Стадии избирательного процесса: формирование и статус избирательных комиссий; выдвижение и регистрация кандидатов. Статус кандидатов. Формирование и статус избирательных комиссий
- •1. Формирование и статус центральной избирательной комиссии рф.
- •2. Общие условия формирования избирательных комиссий субъектов рф, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий.
- •Выдвижение и регистрация кандидатов Статус кандидатов
- •76. Статус исполнительных органов государственной власти субъектов рф. Статус высшего должностного лица субъекта рф.
23. Гражданство: понятие, принципы российского гражданства.
Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Признаки гражданства:
-
наличие правовой связи;
-
устойчивость связи (бессрочный характер, недопустимость лишения гражданства по воле государства);
-
взаимность прав и обязанностей.
Гражданство как институт права – совокупность правовых норм, регулирующих отношения гражданства.
Предмет отношений гражданства:
-
круг лиц, признаваемых российскими гражданами;
-
основания и порядок приобретения и прекращения гражданства;
-
двойное и множественное гражданство;
-
порядок рассмотрения дел по вопросам гражданства и принятия решений по ним.
Принципы гражданства:
-
Принцип равного гражданства. Означает недопустимость нормативно-правовой дифференцированности статуса граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, а также в зависимости от оснований приобретения гражданства (ч. 1 и 2 ст. 6 Конституции РФ, ч. 2 ст. 4 ФЗ «О гражданстве».
-
Принцип единого гражданства. На территории РФ может устанавливаться только одно гражданство – гражданство РФ, гражданство субъектов РФ не допускается (Определение Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 N 250-О). Правовой статус граждан РФ един на всей территории РФ (ч. 1 и 2 ст. 6, п. «в» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ, п. 2 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
-
Принцип экстерриториальности. Проживание гражданина за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ (п. 3 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ). РФ гарантирует гражданам защиту и покровительство за её пределами (ч. 2 ст. 61 Конституции РФ).
-
Принцип невозможности лишения гражданства. Гражданин РФ не может быть лишён своего гражданства или права изменить его (ч. 3 ст. 6 Конституции РФ, п. 4 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ»).
-
Принцип юрисдикции государства гражданства. Высылка и выдача гражданина РФ другому государств невозможна (ч. 1 ст. 61 Конституции РФ, ч. 5 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
-
Принцип сокращения числа лиц без гражданства. РФ поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на территории РФ (ч. 6 ст. 4 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
-
Неизменность гражданства в случае заключения или прекращения брака. Заключение или прекращение брака между гражданином РФ и апатридом не влечёт изменения их гражданства, изменение гражданства одним из супругов не влечёт изменения гражданства другого супруга, расторжение брака не влечёт изменение гражданства детей (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
-
Принцип допустимости двойного гражданства. Двойное гражданство допустимо в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором (ч. 1 ст. 62 Конституции РФ, ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Двойное гражданство – наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Государства, с которыми допустимо двойное гражданство у граждан РФ:
-
Республика Таджикистан (договор от 07.09.1995);
-
Туркменистан (соглашение от 23.12.1993);
-
Республика Южная Осетия (договор от 17.09.2008);
-
Республика Абхазия (договор от 17.09.2008).
Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Общий порядок приобретения или прекращения гражданства РФ – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства РФ Президентом РФ в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Упрощённый порядок приобретения или прекращения гражданства РФ – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).
Вид на жительство – документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории РФ лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из РФ и возвращение в Российскую Федерацию (ст. 3 ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 N 62-ФЗ).