![](/user_photo/46013_KEZzZ.jpg)
- •Постановление Конституционного Суда рф от 31.10.1995 n 12-п по делу о толковании статьи 136 Конституции рф
- •Выводы Суда.
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 31.10.1995 n 8 «о некоторых вопросах применения судами Конституции рф при осуществлении правосудия»
- •1. Государственное устройство: понятие и формы.
- •2. Унитарное государство: понятие, признаки, виды.
- •3. Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
- •5. Институт автономии: понятие, виды, формы. Национально-культурная автономия.
- •Тема 10 задачи 7 и 9 Постановления номер 11 и 14
- •Тема 10
- •1. Территория Российской Федерации: понятие и состав.
- •2. Россия как суверенное и федеративное государство: понятие, признаки.
- •Тема 11 Постановление 13 и 15 задачи 2 и 7
- •Тема 12 лучше не делать вообще
- •Тема 13 вопросы 1-7
- •Общая часть:
- •Особенная часть:
- •2. Принципы избирательного права.
- •Исходные принципы выборов (проистекают из основ конституционного строя):
- •Принципы организации выборов:
- •Тема 15 на следующий семинар 24 и 25 постановления
- •Тема 16 пкс 26 и 27
- •2. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой.
- •Тема 17
- •2. Правительство Российской Федерации: порядок формирования и прекращения деятельности, состав, структура.
- •3. Компетенция и правовые акты Правительства Российской Федерации.
1. Государственное устройство: понятие и формы.
Государственное устройство – внутренне упорядоченная система правоотношений по делению территории государства на определённые части (территориальные единицы), включающая в себя способ создания таких частей, их статус и систему взаимоотношений государства и его частей.
Часто наряду с понятием «государственное устройство» используется понятие «национально государственное устройство».
Национально государственное устройство – это государственное устройство с учётом национального критерия, когда в качестве отдельных территориальных единиц государства выделяются территории проживания и укоренения самобытных народов, стремящихся к обособлению своих культур в рамках общей культуры многонационального народа государства.
Иногда под государственным устройством понимается не только территориальная организация государства, но и вообще вся совокупность форм государственной организации. В понятие «государственное устройство» наряду с территориальной организацией включают форму правления, политический режим, экономические, политические, культурные основания государственности. Таким образом, понятие «государственное устройство» имеет широкое и узкое значение.
Государственное устройство как территориальная организация государства включает в себя:
-
проводимое в интересах жителей всей страны разделение территории государства на отдельные части;
-
упорядочение отношений между государством и его от дельными территориальными единицами путём закрепления правового положения (компетенции) государства в целом и его внутренних территориальных составляющих;
-
установление процедур образования, преобразования, упразднения отдельных территориальных единиц государства, установления и изменения их границ.
Территориальная единица – пространство деятельности органов публичной власти.
Виды территориальных единиц:
-
Универсальные. Органы власти в них обладают наряду с отраслевыми, также межотраслевыми или общеотраслевыми полномочиями в своей компетенции. При этом, как правило, в универсальных территориальных единицах, присутствуют органы власти как минимум двух ветвей – исполнительной и законодательной, а иногда ещё и судебной.
Виды универсальных территориальных единиц:
-
субъекты РФ;
-
муниципальные образования;
-
административно-территориальные образования.
-
Специальные. В них действуют отраслевые специфические органы власти, структурные подразделения и инстанции вышестоящих органов.
Виды специальных территориальных единиц:
-
федеральные округа;
-
избирательные округа;
-
судебные участки, районы, округа.
Уровень государственного устройства – уровень осуществления публичной власти, охватывающий всю территорию государства, на котором действуют одинаковые по статусу органы публичной власти.
Уровни государственного устройства в РФ:
-
территориальное устройство РФ;
-
территориальное устройство субъектов РФ;
-
территориальное устройство территориальных единиц субъектов РФ.
Форма государственного устройства – конституционно-правовая категория, отражающая способ создания территориальной единицы, статус территориальной единицы и систему взаимоотношений основной территориальной единицы с её частями.
Элементы формы территориального устройства:
-
способ создания территориальных единиц;
-
система взаимоотношений государства и его территориальных единиц;
-
статус территориальных единиц.
Виды форм государственного устройства:
-
Унитарное государство – единое государство, система права и органов государственной власти которого построены и функционируют на основе принципа вертикальной централизации.
-
Федеративное государство – союзное государство, территориальные единицы которого обладают определённой политической самостоятельностью.
-
Смешанные формы.