Основы информационного права

Лекция 10:

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ

1. Понятие и природа коммерческой тайны

Правовой институт коммерческой тайны объединяет множество нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения по поводу информации, составляющей коммерческую тайну:

-Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;

-Гражданский кодекс РФ (ст. 1465-1472);

-КоАП РФ и УК РФ.

В той или иной степени правовой режим коммерческой тайны установлен нормами Трудового кодекса РФ, Таможенного кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, а также номами еще более 30 законодательных актов. Многочисленные нормы содержатся в подзаконных нормативных правовых актах и в нормативных актах локального уровня.

1.Понятие и природа коммерческой тайны

Всоответствии со ст. 3 Закона РФ «О коммерческой тайне» понятие «коммерческая тайна» определяется как режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Закон РФ «О коммерческой тайне» приводит определение информации, составляющей коммерческую тайну (секрета производства), как «сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно- технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны».

1. Понятие и природа коммерческой тайны

Первым признаком понятия «коммерческая тайна» является конфиденциальность составляющих ее сведений, т.е. скрытность их от третьих лиц. Сведения в таком случае находятся в режиме коммерческой тайны, разработки и принятия специальных мер со стороны ее обладателя. Эти меры включают в себя несколько групп мероприятий.

Например, организационные меры могут включать:

•разработку состава сведений, составляющих коммерческую тайну;

•введение конфиденциального делопроизводства конфиденциальной информации;

•назначение лиц, обладающих доступом к сведениям, составляющим коммерческую тайну;

•выделение финансовых средств и др.

1. Понятие и природа коммерческой тайны

Правовые меры включают разработку и принятие локальных нормативных актов, регламентирующих порядок работы с информацией, составляющей коммерческую тайну, а также контрактную работу с персоналом и договорную работу с контрагентами и др.

Технологические меры включают закупка специальной техники и программных средств, использование стандартных и разработку специальных технических требований к защите информации, укрепление офисных помещений и др.

Совокупность названных мер, составляющих режим коммерческой тайны, формирует конфиденциальность сведений, и в силу этого они становятся неизвестными для третьих лиц.

1. Понятие и природа коммерческой тайны

Нарушения режима коммерческой тайны возможно в разных формах, однако Закон РФ «О коммерческой тайне» (ст. 3) выбрал только одну форму разглашения, информации, составляющей коммерческую тайну – действия или бездействия, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

В трудовом договоре должны быть прописаны обязанности работника соблюдать режим конфиденциальности, в т.ч. обязанность неразглашения информации, составляющих коммерческую тайну.

1.Понятие и природа коммерческой тайны

Вгражданско-правовом договоре должны содержаться положения о соблюдении режима конфиденциальности партнерами по сделке (контрагентами), которым в силу необходимости могут передаваться для использования конфиденциальные сведения об технологических особенностях поставляемой по договору продукции. В том и другом случае пользователи информации, составляющих коммерческую тайну, обязаны соблюдать режим конфиденциальности.

Вторым признаком понятия «коммерческая тайна» является «действительная или потенциальная коммерческая ценность» сведений, составляющих коммерческую тайну, в силу неизвестности их третьим лицам.

Экономическая ценность института коммерческой тайны заключается в том, что обладатель конфиденциальной информации получает материальное преимущество над конкурентом и наибольшую выгоду.

1. Понятие и природа коммерческой тайны

Действительная (фактическая) ценность может быть оценена суммой затрат на создание особо важных объектов либо способов производственной, интеллектуальной и управленческой деятельности, которые позволяют получить максимально возможный экономический эффект для осуществления профессиональной деятельности предпринимателя.

Фактической ценностью может являться денежный эквивалент затрат, связанных с разработкой и принятием мер по защите сведений, отнесенных к коммерческой тайне.

Потенциальная ценность – более сложная категория. Это всегда расчетная или прогнозируемая ценность, которая может выражаться в рыночных прогнозах в связи с предстоящим перепрофилированием работы хозяйствующего субъекта, в разработанных инвестиционных проектах и т.п.

1. Понятие и природа коммерческой тайны

Потенциально ценные сведения, имеющие коммерческое значение – информация о реальных проектных затратах, реальном проектном инвестировании средств, расчетная информация о будущей реализации продукции, которая может принести положительный коммерческий успех.

Отдельным компонентом института коммерческой тайны являются нормы ГК РФ о секрете производства («ноу-хау»), к которому относятся сведения о результатах производственной, технической, организационной и интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, к которым у третьих лиц отсутствует свободный доступ в силу неизвестности их третьим лицам и отношении которых введен режим коммерческой тайны (ст. 1465 ГК РФ).

1. Понятие и природа коммерческой тайны

Секрет производства («ноу-хау») является разновидностью конфиденциальных сведений, составляющих коммерческую тайну. Для определения сущности «ноу-хау» необходимо обратиться к таким специфическим признакам, как результаты интеллектуальной деятельности и способы профессиональной деятельности.

Всостав сведений секрета производства включается преимущественно конфиденциальная информация, охраняемая

еевладельцем, о наиболее рациональных решениях и способах создания товаров и продуктов, обеспечивающие доход либо исключения дополнительных расходов.

Всостав сведений, составляющих коммерческую тайну, входят не только секрет производства, но и другая охраняемая информация об особом характере организации и ведения производственной деятельности, также обеспечивающие экономический эффект.