Основы информационного права

Лекция 4:

ПРЕДМЕТ И МЕТОД ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА

1. Предмет информационного права

Предметом любой отрасли права принято считать область общественных отношений, которая нуждается в правовом регулировании.

Применительно к информационному праву такой областью являются отношения, которые тесно связаны с информацией.

Данные отношения возникают по поводу:

•поиска, производства, хранения, передачи и

использования различных объектов и продуктов информационного характера, в том числе информационных ресурсов;

•информационных технологий, информационных систем,

информационных услуг;

•информационных процессов и управления этими

процессами (информатизации);

1. Предмет информационного права

Данные отношения возникают по поводу:

•использования отдельных элементов информационной

инфраструктуры (электронного документа, электронной подписи, электронного документооборота);

•защиты интересов личности, общества и государства в

информационной сфере (информационной безопасности), в том числе ответственности субъектов информационной деятельности за совершение правонарушений;

•международного информационного обмена.

Все общественные отношения, возникающие по поводу информации и связанных с нею объектов и систем, составляют предмет информационного права.

1.Предмет информационного права

Вучебной литературе принято считать всю область информационных общественных отношений (как предметную область человеческой деятельности) информационной сферой.

Информация как образ в чистом виде не существует.

Это обобщенный образ действительности, она бытует как категория.

Предметом информационного права является комплекс общественных отношений, возникающих по поводу информации и связанных с нею объектов и систем (информационная сфера человеческой деятельности).

Понятие «информационная сфера» тесно связано с понятием «информационная среда» (конкретные действия по созданию условий для информационных процессов, а также элементов информационной инфраструктуры, с помощью которых отображается, передается и используется информация).

1. Предмет информационного права

Информационную среду информационных правоотношений преимущественно составляют действия организационно-правового характера, связанные с подготовкой для совершения содержательных правоотношений по поводу создания и использования объектов права информационного характера.

Здесь уместно упомянуть и о среде формирования образа информации в сознании человека или области сознания человека как особой духовной части информационной сферы.

Предмет информационного права следует соотносить с понятием «объект информационных правоотношений», под которым необходимо подразумевать конкретное информационное благо, в связи с чем возникают те или иные общественные отношения.

1. Предмет информационного права

Информация представляет собой комплексный объект права, поскольку ее формы и виды многообразны и уникальны, они объективируются в любой области человеческой деятельности, регулируемой правом: трудовой, творческой и товарообменной (гражданско-правовой), правозащитной (уголовно-правовой и административно- правовой).

Объектом права являются конкретные блага, создаваемые и защищаемые в названных сферах деятельности.

Информационным благом являются, например, информационные ресурсы, удовлетворяющие информационные потребности: информационные объекты, информационные продукты, информационные услуги, информационные технологии, базы данных, персональные данные, информационные системы и др.

1. Предмет информационного права

Группы общественных отношений, входящих в предметную сферу информационного права.

1. Правоотношения по поводу производства, обработки, хранения, передачи и использования информационных ресурсов независимо от их формы представления.

Сюда относятся самые многочисленные отношения, которые возникают в информационной сфере по поводу:

•информационных ресурсов неограниченного

распространения (массовая информация, библиотечные ресурсы, архивные материалы и т. д.);

•открытых информационных ресурсов в сфере

государственного управления (правовая информация, информация о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, статистическая информация, открытая конкретно-отраслевая информация и т. д.);

1. Предмет информационного права

Сюда относятся самые многочисленные отношения, которые возникают в информационной сфере по поводу:

•информационных ресурсов ограниченного доступа

(информация, отнесенная к сведениям, составляющим все виды тайн, персональные данные);

•социально вредной информации (информации,

причиняющей вред здоровью и развитию детей), ненадлежащей рекламы (не соответствующей требованиям закона), спама, иных видов социально вредного контента и др.

Информационный продукт – документированная информация, подготовленная и предназначенная для удовлетворения информационных потребностей.

Информационные услуги – действия субъектов (собственников и владельцев) по обеспечению пользователей информационными продуктами.

1.Предмет информационного права

2.Информатизация, а также деятельность по формированию и использованию информационных систем, информационных технологий и других элементов информационной инфраструктуры.

Информатизация – организованный социально- экономический и научно-технический процесс удовлетворения информационных потребностей на основе формирования и использования информационных ресурсов, применения технических средств (ЭВМ) и информационно- коммуникационных технологий.

Во вторую группу предметной сферы включаются также общественные отношения, возникающие по поводу производства и использования информационных технологий как самостоятельных объектов (например, компьютерные программы).

1. Предмет информационного права

Информатизация как организованный процесс – период длящийся, он состоит из нескольких исторических этапов и в настоящее время активно развивается.

Об этом свидетельствует принятие в свое время таких руководящих официальных документов, как Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество», «Концепция региональной информатизации до 2010 г.» и «Концепция формирования электронного правительства до 2010 г.», а также все принятые постановления и распоряжения Правительства РФ по этим направлениям.

Сюда же входят общественные отношения, связанные с лицензированием различных видов информационной деятельности.