Основы информационного права

Лекция 5:

ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА

1. Понятие и система принципов

информационного права

Принципы (начало, основа) - права представляют собой одно из основных положений правовой системы, имеющих фундаментальное значение для всей сферы права.

Признаки:

1. Принципы права – исходные, основные идеи права, в которых концентрируются основополагающие социальные ценности и традиции, имеющие смысловое значение для обеспечения правового порядка в обществе и для укрепления правового статуса человека;

В идеях права как принципах концентрируются такие социальные ценности, как справедливость, общественный порядок, уважение человека и защита слабых представителей общества, уважение суверенитета государства и др.

Для информационного права, например, характерны такие социальные ценности, как свобода информации, доступ к информации, защита частной жизни, сохранение тайны и т. д. Эти ценности применимы ко всему комплексу норм информационного права, они имеют значение и для права в целом, а потому носят общеправовой характер.

1. Понятие и система принципов

информационного права

Признаки:

2. Принципы права – это руководящие правовые положения. Среди всей совокупности правовых положений (норм права,

институтов права, правового статуса субъектов права, механизма правового регулирования и др.) существуют такие, которые являются основой или фундаментом всего здания правовой системы.

Такие основные положения юристы используют в качестве ориентира во всех направлениях юридической деятельности: в нормотворчестве, правовом регулировании, правовом толковании. Формируя тексты законов и подзаконных актов, представители законодательных органов – профессиональные юристы или депутаты, не обладающие профессиональными юридическими знаниями – должны руководствоваться основными положениями для всего права или для той или иной отрасли системы права.

1. Понятие и система принципов

информационного права

Признаки:

3. Принципы права определяют содержание системы права.

Как известно, система права состоит из множества норм, институтов и отраслей права. Принципы права как фундаментальные основы определяют как общие характеристики правовой системы, так и особые правовые черты, характерные для отрасли (или группы отраслей). Во всех отраслях системы права выделяются главные положения, которые определяют отраслевое содержание и которые по своим характеристикам выделяют (или отделяют) их среди других отраслей.

Такие положения определяют условия правового регулирования для конкретных групп правоотношений в силу их фундаментального значения.

Принципы права, таким образом, могут определять отраслевые режимы, характерные для правового регулирования однотипных общественных отношений.

1. Понятие и система принципов

информационного права

Характерной особенностью информационного права является обеспечение безопасности информации и информационных интересов личности, общества и государства.

Принципы информационного права – это основные исходные идеи, руководящие положения, которые определяют содержание правового регулирования информационных правоотношений и других сторон правового обеспечения информационной сферы (нормотворчества, правоприменения и толкования).

С позиции общей теории права все принципы права подразделяются:

•на общеправовые (конституционные) принципы;

•межотраслевые принципы;

•отраслевые принципы.

Общеправовые принципы, как правило, закреплены в Конституции РФ, поэтому в литературе их еще называют «конституционными принципами».

1. Понятие и система принципов

информационного права

Межотраслевые принципы права имеют значение в нескольких отраслях системы права.

Так, принцип состязательности характерен для нескольких процессуальных отраслей системы права (гражданского процессуального права, уголовного процессуального права).

Принцип доступа к информации – для информационного права и административного права.

Принцип обеспечения защиты информации – для административного права, информационного права и уголовного права.

Отраслевые принципы права характерны исключительно для какой-либо одной отрасли права.

Применительно к информационному праву отраслевым принципом является принцип баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере, принцип технологической обусловленности, принцип достоверности информации и др.

2. Конституционные принципы информационного права

Принцип свободы информации Первоначально он был закреплен в ст. 19 Всеобщей декларации

прав человека (принята 10 декабря 1948 г.), норма которой предопределяет право на информацию как «свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».

Конституция РФ в ч. 4 ст. 29 закрепила примерно ту же модель названного принципа: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».

Принцип свободы действий в информационной сфере человеческой деятельности является не только основной идеей права на информацию, но и отражает смысл существования человека, естественную природу его личностного бытия. Эти характеристики имеют принципиальное значение для всей общечеловеческой культуры, вне зависимости от ее форм и разновидностей.

2. Конституционные принципы информационного права

Принцип свободы информации

Свобода как философская категория и конструкция представляет собой структурно-сложное пространственно- волевое явление человеческой деятельности.

Пространственное ее представление заключается в том, что каждый человек, с одной стороны, находится в свободной проекции жизни, а с другой – всегда состоит в пространственном взаимодействии с другими людьми. При этом каждый не только свободен, но и зависим от такого же свободного пространственного проецирования других людей.

Волевое начало свободы как категории проявляется во всеобщей формуле нравственного императива человечества: «Во всем поступай так и таким образом, как ты хотел бы, чтобы остальные поступали по отношению к тебе».

2. Конституционные принципы информационного права

Принцип свободы информации

Названная формула волеизъявления сводится к простой конструкции человеческого поведения: степень проявления воли и содержание действий каждого человека должны соизмеряться с возможным проявлением воли и содержанием действий других людей.

Иначе говоря, философская категория «свобода» как предельно обобщенный образ поведения человека, даже в абстрактном ее значении и понимании, имеет признак соотносимости свободного волеизъявления одного с границами и рамками распространения свободного волеизъявления другого.

Таким образом, свобода всегда должна рассматриваться в проекции соотносимости с границами ее распространения.

2. Конституционные принципы информационного права

Принцип свободы информации Право на свободный поиск информации гарантируется Конституцией РФ (п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 55).

В ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» установлен запрет на злоупотребления свободой массовой информации и, в частности, подчеркивается: «Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов , а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости».