5. База данных как объект права

Под системой баз данных понимается «совокупность управляющей системы, прикладного программного обеспечения, базы данных, операционной системы и технических средств, обеспечивающих обслуживание пользователей».

Банк данных определяется как автоматизированная информационная система централизованного хранения и коллективного использования баз данных, объединенных средствами вычислительной сети и функциональным управлением.

Понятие «банк данных» шире понятия «база данных», они технологически не синонимичны и с точки зрения технико- технологических знаний имеют разные по содержанию значения.

Для юриспруденции интересно одно их свойство: они представляют собой совокупность данных, т.е. сведений в объективной форме, созданных и предназначенных для использования с помощью средств вычислительной техники.

5. База данных как объект права

Банк данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности, предусмотренный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» включает большой Перечень сведений об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ: 20 наименований разных по характеру групп сведений (от персональных данных до сведений о доходах и даже о нарушениях законодательства).

Удачным примером законодательного закрепления понятия «банк данных» является вариант его формулировке в Федеральном законе от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», который предусматривает формирование и ведение банков данных о гражданах, каждый из которых представляет массивы сведений, огромных по объему, разветвленных по структуре и разных по содержанию.

5. База данных как объект права

Сущность понятия «база данных» определяется его свойствами:

1)база данных всегда содержит множество данных, необходимых для решения конкретных задач многих пользователя, связанных с удовлетворением информационных потребностей;

2)все сведения или информационные элементы в базе данных определенным образом структурированы и связаны между собой (т.

е.организованы), при этом структура, состав данных и их содержание не зависят от особенностей прикладных программ, используемых для управления базой данных;

3)данные (информационные элементы) представлены на машиночитаемых носителях в форме, пригодной для оперативного использования их с применением средств вычислительной техники, включения и систем управления базами данных (СУБД).

К основным признакам понятия «база данных» относятся следующие элементы: а) множество данных; б) их структурная связанность между собой; в) формирование и использование данных с помощью ЭВМ.

5. База данных как объект права

В законодательстве мы обнаруживаем только одно определение, соответствующее названным признакам - ст. 1260 ГК РФ.

База данных – представленная в объективной форме совокупность самостоятельных информационных материалов (групп сведений о субъектах и объектах, видах деятельности, статей, расчетов, нормативных актов, судебных решений и иных подобных информационных элементов), сформированная и систематизированная таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены, обработаны и использованы с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ) и в условиях информационной безопасности.

Сущность понятия «база данных» определяется характерными чертами (признаками).

1.База данных – это совокупность самостоятельных информационных материалов.

2.Самостоятельные информационные материалы системны (или структурированы), т. е. расположены в строгой логической связанности между собой в зависимости от заданного критерия.

5. База данных как объект права

Сущность понятия «база данных» определяется характерными чертами (признаками).

3.База данных – это автоматизированная информационная система, созданная и поддерживаемая с помощью ЭВМ.

4.Безопасность использования базы данных.

Классификация баз данных

1. В зависимости от принадлежности формы социального управления:

•государственные базы данных (сведения формируются и

используются в органах государственной власти);

•муниципальные базы данных (создаются для реализации

муниципальных функций, входящих в предмет ведения органов местного самоуправления);

•корпоративные базы данных (сведения формируются,

поддерживаются и используются в отдельных негосударственных организациях реального сектора экономики).

5. База данных как объект права

Классификация баз данных

2.В зависимости от уровня реализации государственных функций:

•федеральные базы данных (создаются для реализации

федеральных государственных функций);

•региональные базы данных (предусмотрены для осуществления

государственных функций на уровне субъекта РФ).

3.В зависимости от сложности конфигурации и структуры входящих в базу данных информационных материалов:

•простейшие базы данных – телефонные справочники,

расписание движения поездов, списки и сведения о сотрудниках, каталог книг в библиотеке, словари и тезаурусы, каталоги видеозаписей, фонотек и др.;

•сложные базы данных – сводные сведения о государственных

услугах, о земельном кадастре, владельцах недвижимого или движимого имущества, когда в одной базе данных могут находиться сведения различного характера.

ЛИТЕРАТУРА

Бачило И. Л. Государство и право XXI в. Реальное и виртуальное. М., 2013. Бачило И. Л. Информация как объект отношений, регулируемых

гражданским кодексом РФ // НТИ, Сер. 1. 1999. №5.

Бачило И. Л. Информация – объект права // НТИ, Сер. 1. 1999. № 8.

Венгеров А. Б. Категория «информация» в понятийном аппарате юридической науки // Советское государство и право. 1977. № 10.

Войниканис Е. А., Калятин В. О. База данных как объект правового регулирования: учеб. пособие для вузов. М., 2011.

Городов О. А. Информационное право: учебник для бакалавров. – М. : Проспект, 2013.

Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы / Ин-т государства и права. М., 2003.

Информационное право: учебник для бакалавров / отв. ред. И. М. Рассолов. М.: Проспект, 2013.

Информационные технологии в юридической деятельности: Учебник для бакалавров / Под общ. ред. проф. П. У. Кузнецова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2013.

Правовые понятия и категории в контексте информационного права / Материалы теоретического семинара по информационному праву. М., 2006.

Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31, ч. I. Ст. 3448.