2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Простая электронная подпись

Закон РФ «Об электронной подписи» содержит прямой запрет использовать простую электронную подпись для подписания электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Закон в ч. 2 ст. 9 также устанавливает условия использования простой цифровой подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручно, должны предусматривать, в частности:

1)правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи;

2)обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность.

2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Усиленная неквалифицированная электронная подпись

1)получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

2)позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

3)позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания;

4)создается с использованием средств электронной подписи.

Как видим, такая электронная подпись отличается от простой тем, что она создается с помощью средств электронной подписи (шифровальных способов), которые путем сложных криптографических преобразований позволяют:

•изменить информацию до неузнаваемого вида,

•определить лицо, подписавшее электронный документ,

•обнаружить факт внесения изменений в электронный документ

после его подписания.

2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Усиленная неквалифицированная электронная подпись

Преобразование электронной информации до неузнаваемого вида для постороннего лица и защита ее от подделки происходят в результате использования средств электронной подписи (шифровальных способов изменения информации), т. е. применения уникальных цифровых записей (алгоритмов), которые изменяют форму и последовательность учетных записей в текстовом файле.

Криптографический ключ, используемый в усиленной электронной подписи, может быть применен в создании ключа проверки электронной подписи – уникальной последовательности символов, однозначно связанной с ключом электронной подписи и предназначенной для проверки подлинности электронной подписи.

Сертификат ключа проверки электронной подписи – электронного документа или документа на бумажном носителе, подтверждающего принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.

2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Усиленная неквалифицированная электронная подпись

Выдача сертификата ключа проверки электронной подписи производится удостоверяющим центром – юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Законом РФ «Об электронной подписи».

По данным Единого государственного реестра сертификатов ключей электронных подписей удостоверяющих центров, в стране зарегистрировано свыше 700 удостоверяющих центров.

Удостоверяющий центр несет ответственность за вред, причиненный третьим лицам в результате:

1)неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора оказания услуг удостоверяющим центром;

2)неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных Законом РФ «Об электронной подписи».

2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Усиленная квалифицированная электронная подпись

Электронная подпись, соответствующая всем признакам неквалифицированной электронной подписи и дополнительным признакам:

1)ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2)для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным Законом РФ «Об электронной подписи».

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи – сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра, либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.

2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Усиленная квалифицированная электронная подпись

Аккредитация удостоверяющего центра – признание уполномоченным федеральным органом соответствия удостоверяющего центра требованиям Закона РФ «Об электронной подписи».

Требования:

1)стоимость чистых активов удостоверяющего центра составляет не менее чем 1 (10) млн руб.;

2)наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр, в сумме не менее чем 1,5 (50) млн руб.

2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Усиленная квалифицированная электронная подпись

Участники электронного взаимодействия осуществляющие обмен информацией в электронной форме - государственные органы, органы местного самоуправления, организации, а также граждане. Закон определил виды информационных систем, участники которых составляют круг субъектов:

1)корпоративная информационная система – информационная система, участники электронного взаимодействия в которой составляют определенный круг лиц;

2)информационная система общего пользования – информационная система, участники электронного взаимодействия в которой составляют неопределенный круг лиц и в использовании которой этим лицам не может быть отказано.

Электронная подпись и подписанный ею электронный документ не могут считаться не имеющими юридической силы только на том основании, что сертификат ключа проверки электронной подписи выдан в соответствии с нормами иностранного права.

2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Универсальная электронная карта как объект права

Закон РФ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг» впервые на законодательном уровне определил правовой режим использования универсальной электронной карты как объекта информационных правоотношений.

Универсальная электронная карта - материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиночитаемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг и для совершения юридически значимых действий в электронной форме.

2. Электронная информация как правовая категория и объект права

Универсальная электронная карта как объект права

Характерные черты УЭК как объекта права:

•цель использования карты универсальна;

•это электронный документ, удостоверяющий личность граждан;

•материальный носитель, содержащий визуальную и электронную

формы информации;

•средство доступа к информационной системе и реализации прав, а

также совершения юридически значимых действий.

Электронное приложение УЭК – уникальная последовательность символов, записанную на электронном носителе УЭК и предназначенная для авторизованного доступа пользователя такой карты к получению финансовой, транспортной или иной услуги, в том числе государственной или муниципальной.

Электронные приложения разрабатываются эмитентами электронных приложений.

Пользователем универсальной электронной карты может быть гражданин РФ, иностранный гражданин либо лицо без гражданства.

3. Информационная система как объект права

Информационная система - совокупность баз данных и обеспечивающих их обработку технологий и технических средств.

Иначе говоря, информационная система – это совокупность трех элементов:

•базы данных (системы самостоятельных информационных

материалов);

•вычислительных средств, технических каналов связи и

связанной с ними инфраструктуры;

•информационных технологий, т. е. программных средств.

Современные информационные системы носят характер автоматизированных, поскольку в их состав включаются сложные вычислительные и телекоммуникационные комплексы создания, обработки, передачи, защиты и использования информационных ресурсов (ГАС «Выборы», ГАС «Правосудие»).