5. Административные информационные правонарушения

В иных статьях КоАП РФ специальный объект (информационные общественные отношения) состоит в смежном соотношении с другим родовым объектом, например, общественные отношения в области:

•общественного порядка (ст. 20.23 КоАП РФ «Нарушения

правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначены для негласного получения информации»);

•здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия

населения и общественной нравственности (ст. 6.17 КоАП РФ «Нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию»);

•охраны окружающей среды и природопользования (ст. 8.5

КоАП РФ «Сокрытие или искажение экологической информации»);

5. Административные информационные правонарушения

•финансов, налогов и сборов, страхование, рынка ценных

бумаг (ст. 15.21 КоАП РФ «Неправомерное использование инсайдерской информации», если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния; ст. 15.22 КоАП РФ «Нарушение правил ведения реестра владельцев ценных бумаг»; ст. 5.53 КоАП РФ «Незаконные действия по получению и (или) распространению информации, составляющей кредитную историю»);

•обеспечения государственной власти (ст. 17.13 КоАП РФ Разглашение сведений о мерах безопасности);

•порядка управления (ст. 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)»; ст. 19.7.3 КоАП РФ «Непредставление информации в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков»).

6. Информационные преступления

Информационное преступление – противоправное, общественно- опасное, виновное деяние (действие или бездействие), совершенное в информационной сфере и причинившее существенный вред охраняемым законом правам и интересам личности, общества и государства.

Для характеристики содержания рассматриваемого понятия необходимо выделить один из главных его признаков – информационная сфера прав и интересов личности, общества и государства.

Сфера информации (информационная сфера) как область человеческой деятельности имеет особенности применительно к преступлениям.

Для информационного преступления имеет важное значение понятие объекта преступления, под которым понимается какая-либо область разного уровня общественных отношений, взятых под охрану уголовным законом и на которые направлен умысел злоумышленника.

6. Информационные преступления

Родовой и видовой объекты преступления, как правило, обозначены названием соответствующего раздела и главы особенной части УК РФ. Название конкретной статьи названного текста связано с понятием непосредственного объекта преступления.

Информационная сфера как область общественных отношений в качестве родового объекта преступления представлена только в одной главе – преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28 УК РФ):

•неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272

УК РФ);

•создание, использование и распространение вредоносных

программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ);

•нарушение правил эксплуатации средств хранения,

обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ).

6.Информационные преступления

Востальных случаях информационная сфера включена в текст УК РФ в качестве непосредственного объекта преступления в составе других родовых объектов:

•отношения в области конституционных прав и свобод

человека и гражданина (глава 19 УК РФ);

•преступления против собственности (глава 21 УК РФ);

•преступления в сфере экономической деятельности (глава

22 УК РФ);

•преступления против здоровья населения и общественной

нравственности (глава 25 УК РФ);

•преступления против основ конституционного строя и

государственной власти (глава 29 УК РФ).

6. Информационные преступления

Информационная сфера (как специальный признак информационных преступлений) – это область человеческой деятельности, связанная с применением информационных систем и информационных технологий.

Предметом преступления является то материальное и нематериальное благо, на которое направлены действия: деньги, ценные вещи, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация, частная жизнь человека, составляющие тайну сведения, компьютерная информация и др.

Способ совершения преступления имеет важное значение не только для его квалификации, но и с точки зрения обстоятельства, отягчающего наказание.

Информационные системы и информационные технологии как способ и средства воздействия на предмет преступления намного облегчают доведение умысла до его завершения, поэтому они стали использоваться как квалифицирующие признаки преступлений.

6.Информационные преступления

Кинформационным преступлениям по способу совершения (использованию технических средств, информационных технологий и сети Интернет) относятся:

•мошенничество с использованием платежных карт (ст.

159.3 УК РФ);

•мошенничество в сфере компьютерной информации (ст.

159.6 УК РФ);

•незаконные организация и проведение азартных игр (ст.

171.2 УК РФ);

•манипулирование рынком (ст. 185.3 УК РФ);

•незаконные производство, сбыт или пересылка

наркотических средств (ст. 228.1 УК РФ);

•использование несовершеннолетнего в целях изготовления

порнографических материалов или предметов (ст. 242.2 УК РФ) и др.

6. Информационные преступления

Причем, при сбыте наркотических средств использование сети Интернет рассматривается в тексте УК РФ как отдельный квалифицирующий признак п. «б» ч. 2. ст. 228.1 УК РФ, где предусматривается более серьезное наказание, чем простой сбыт (до 12 лет лишения свободы).

Таким образом, к информационным преступлениям относятся противоправное, общественно-опасное, виновное деяние деяния, совершаемые в сфере информации (по родовому и непосредственному объекту посягательства), а также с использованием информационной инфраструктуры (по способу совершения преступления), причинившее существенный вред охраняемым законом правам и интересам личности, общества и государства.

7. Правовые проблемы борьбы с информационными преступлениями

Наиболее характерными проблемами борьбы с информационными преступлениями являются следующие обстоятельства.

1) Сложность юридических конструкций и употребляемых в законе терминов и понятий.

Названная сложность отражает технологическую сложность окружающей человека и общества информационной среды. Все те понятия и термины, которые употребляются в текстах нормативных правовых актов, имеют исходные основания в области физических и математических наук, где они впервые употреблялись как рабочие термины.

Например, понятия «компьютерная информация», «электронный документ», «электронная подпись», «информационная система», «база данных», «информационно- телекоммуникационная сеть», «линии связи» и др.

7. Правовые проблемы борьбы с информационными преступлениями

2) Недостаточная строгость уголовного закона.

В отношении большинства составов преступления (максимально возможное наказание по ч. 2 ст. 272 УК РФ – 6 лет лишения свободы). Это явное несоответствие между распространенностью этого явления и строгостью наказания. В других странах (Китае, США и др.) за совершение компьютерных преступлений предусмотрено более суровое наказание.

3) Сложность в расследовании таких преступлений.

Это проявляется прежде всего в том, в тексте закона отсутствуют упоминания об электронных формах доказательств.

Ст. 71 ГПК РФ к письменным доказательствами относит «содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи».