2. Комплексный характер информационного

права

Отраслевая специфика норм, призванных регулировать правоотношения по поводу конкретных информационных объектов, проявляется в специальных отраслевых режимах правового регулирования и предопределяет их целевое назначение. Вместе с тем отраслевые нормы должны ориентироваться (основываться) на нормы, которые определяют базовые начала правового регулирования информационной сферы в целом (специальный понятийный аппарат, специфичные принципы регулирования, особый правовой статус субъектов и т. д.), т. е. общий правовой режим.

Таким образом, отраслевые нормы информационного права составляют второй (комплексный) уровень норм информационного права. Объединяющим началом всех таких норм первого и второго уровня является главный объект информационного права – информация.

2. Комплексный характер информационного

права

Юридическая сила воздействия права и его энергия, равномерно распределяясь между нормами основных (профилирующих и специальных) отраслей и нормами информационного права, приобретает интегрирующий (кумулятивный) эффект правового воздействия на информационный класс общественных отношений. Потенциал права при этом превращается в комплексную кинетическую силу воздействия на конкретные новые объекты информационной цивилизации. Следовательно, комплексность информационного права проявляется в наиболее рациональном способе распределения нормативного массива:

•с одной стороны, с помощью принятия нормативного

определения общих начал правового обеспечения существования всех форм и видов информации;

•с другой стороны, путем максимально возможного сближения

(интеграции) на общей нормативной основе отраслевых норм, регулирующих правоотношения по поводу конкретных объектов информационной природы.

2. Комплексный характер информационного

права

2. Используются комплексные методы регулирования общественных отношений в информационной сфере.

Для комплексных отраслей права (предпринимательское право, экологическое право и др.) характерно наличие комплекса методов правового регулирования – императивного и диспозитивного. Оба метода нередко используются одновременно в целях эффективного регулирования общественных отношений, входящих в предмет комплексной отрасли. Это характерно и для регулирования отношений, связанных с использованием информации, когда наряду со свободой использования информации требуется «включение» императивных методов с целью защиты интересов участников таких правоотношений.

2. Комплексный характер информационного

права

2. Используются комплексные методы регулирования общественных отношений в информационной сфере.

Комплексность информационного права проявляется в комплексности норм, регулирующих общественные отношения по поводу информации как уникального комплексного объекта права, а также в сочетании комплексных методов (императивного и диспозитивного) правового регулирования названных отношений.

3. Система информационного права

Система информационного права – объективно существующая совокупность норм, регулирующих правоотношения в информационной сфере и сгруппированных в относительно самостоятельные структурные подразделения (правовые институты).

Правовой институт – взаимосвязанная и относительно обособленная группа норм информационного права, регулирующих однородные общественные отношения.

Система информационного права формируется в зависимости от того, насколько его нормы оформляются в структурные элементы отрасли.

Как и любая отрасль системы права, информационное право имеет общую и особенную части.

3.Система информационного права

Вобщей части сосредоточены структурные элементы отрасли, имеющие базовое значение для всех институтов особенной части. К ним относятся:

•основные (базовые) категории и понятия;

•предмет и особенности метода информационного права;

•принципы информационного права;

•источники и система информационного законодательства;

•структурные особенности и характеристика информационных правоотношений.

Кроме того, в состав общей части информационного права входят следующие наиболее общие правовые институты:

•институт права на информацию;

•институт доступа к информации и информационным системам.

3. Система информационного права

Особенная часть информационного права включает отдельные правовые институты – совокупность (группа) обособленных норм информационного права, регулирующих однородные общественные отношения.

1. Нормы, определяющие правовой режим информационных ресурсов (понятие и их классификация, особенности режима отдельных наиболее значимых видов информационных ресурсов – баз данных, архивов, библиотек, статистических массивов информации и др.).

Очень тесно связан с этим институтом комплекс норм, регулирующих общественные отношения, касающиеся использования электронного документа, электронного документооборота, электронной подписи, электронного взаимодействия.

3.Система информационного права

2.Нормы, определяющие правовой режим информации ограниченного доступа (тайноведение). Этот крупный комплексный правовой институт (или суботрасль) включает несколько подинститутов:

•правовой режим государственной тайны;

•правовой режим служебной тайны;

•правовой режим коммерческой тайны;

•правовой режим профессиональных тайн;

•правовой режим персональных данных.

3.Система информационного права

3.Нормы, определяющие правовое регулирование информационных систем. Названный правовой институт состоит из нормативных массивов, с помощью которых регулируются правоотношения по поводу создания и использования ГАС и негосударственных информационных систем, включая муниципальные информационные системы, информационные системы предприятий и организаций реального сектора экономики.

4.Нормы, определяющие правовое регулирование деятельности в области телекоммуникаций. Сегодня уже можно говорить о том, что формируется обособленная часть или суботрасль (телекоммуникационное право), состоящая из самостоятельных крупных комплексных правовых институтов (массивы правовых норм в области регулирования электросвязи, использования сети Интернет, почтовой связи).

3.Система информационного права

5.Нормы, определяющие правовое регулирование распространения массовой информации. Правовой институт массовой информации состоит из нормативных правовых массивов о деятельности организаций, распространяющих с помощью средств массовой информации информационную продукцию (медиаправо или право СМИ).

6.Нормы, определяющие правовое обеспечение информационной безопасности. Правовой институт информационной безопасности направлен на защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере, а также на защиту информации.

7.Нормы, определяющие правовой режим международного информационного обмена (международное информационное право).