Соотношение международного правового и национального правового регулирования прав и свобод человека.

Международные договоры:

Универсальные – признаны всем мировым сообществом (Всеобщая декларация прав и свобод человека, Международный пакт о гражданских и политических правах)

Региональные – принимаются м/д-ой организацией государств определённого региона. Распространяют своё действие на государства, объединённые геополитически, поэтому имеющие специфические региональные проблемы и задачи по их решению. (Совет Европы принял региональный документ Конвенцию о правах …; Африканская хартия о правах человека; Межамериканская конвенция по правам человека; ОБСЕ – Документ Копенгагенского совещания конференции по человеческому измерению СБСЕ (ныне ОБСЕ)).

По предмету правового регулирования:

Комплексное основополагающее правовое регулирование положения личности – устанавливают права и свободы гражданина в разных сферах общественной жизни (Декларация прав человека, Европейская конвенция прав человека)

Регулируют какую-либо конкретную сферу прав и свобод (М/д пакт об экономических, социальных и культурных правах), либо регулируют прававовое положение конкретной категории лиц (Конвенция о статусе беженцев 1951 год; Правила ООН, касающиеся обращения с женщинами-заключёнными и мер наказания для женщин правонарушителей, не связанных с лишением свободы).

В РФ источником власти является многонациональный народ (совокупность граждан). Он является носителем суверенитета, который распространяет своё действие на всю территорию России. Согласно суверенной воле многонационального народа, закреплённой в Конституции, имеющей высшую юридическую силу и верховенство на всей территории России:

Ч.4 ст.15 К РФ

Ч.1 ст. 17 К РФ

Ст.125 К РФ

Ст.15 ФЗ «О м\д договорах»

Ч.3 ст. 5 ФЗ «О м\д договорах»

Ст.34 ФЗ «О м\д договорах»

Ст. 22 в связке с ч.2 ст.16 ФЗ «О м\д договорах»

Национальное правовое регулирование правового положение личности.

Компетенция = полномочия + предметы ведения + территория

Компетенция РФ = полномочия + предметы в

Д/З: п.3 мотивировочной части ПКС РФ от 30.11.1995 №16-П п.12 МЧ ПКС РФ от 01.02.1996 №3-П

Принципы правового регулирования прав и свобод граждан:

Принципы – нормативно установленные руководящие идеи, исходные положения правового регулирования прав и свобод личности, которые определяют его смысл, направленность его толкования и режим осуществления прав и свобод.

1) Принцип справедливости (принцип согласования личных, групповых и общественных интересов).

Ч.3 ст.17 К РФ закрепляет осуществление прав и свобод гражданина. Из неё следует: система основных прав, свобод, обязанностей устанавливается таким образом, чтобы органично увязать интересы индивидов, социальных групп, общества и государства без противопоставления. Необходим баланс обеспечения прав человека и ограничения прав человека: ст.2 К РФ – указывает на обязанность государства… ч.3 ст.55 – указывает, что права и свободы прав и свобод могут быть ограничены ФЗ в случае… ч.3 ст.35 - …

2) принцип полноты прав и свобод (ч.1 ст.55 К РФ) – перечень прав и свобод, закреплённый в К РФ не может считаться исчерпывающим.

3) принцип несимметричности прав, свобод и обязанностей – правам и свободам конкретного лица корреспондируют обязанности другого лица или неограниченного круга лиц. Число прав и свобод значительно превосходит число закреплённых обязанностей, что выражает концепцию общедозволительного типа правового регулирования.

4) принцип равноправия личностей – К РФ говорит о равноправии как об одинаковом объёме прав и свобод, но не обязанностей. Набор же, объём прав и свобод отличается у разных групп населения (правовое положение граждан РФ и иностранных граждан) – ч.1 ст.19 К РФ: равенство всех перед законом и судом. Равенство имеется ввиду – юридическое. Ч.1 ст.6: все граждане РФ имеют равное граждане, независимо от оснований и времени приобретения. Ч. – мужчина и женщина имеют равные права и возможности. Недопустимым названо в К предоставление большего объёма прав или уменьшение объёма прав в соц. группе по признаку национальной, расовой и др. принадлежностей.

5) принцип неотчуждаемости и неисчерпемости основных прав и свобод (ч.2 ст.17 К РФ):

Неотчуждаемость подразумевает: никто не может лишить индивидов их прав и свобод (ч.2 ст.55), индивиды не могут отказаться от своих прав и свобод вообще или в пользу другого лица. Неисчерпаемость – относительное постоянство содержания прав, непогашаемость в процессе реализации.

6) принцип непосредственного действия – граждане могут ссылаться при защите своих прав и свобод не на их отраслевое регулирование, а подводя содержание отраслевых прав, под основных прав и свобод, могут ссылаться на нормы К РФ. Для реализации основных прав и свобод не требуется подтверждение, дополнительное закрепление отраслевыми правовыми актами.

7) принцип личной неприкосновенности – (стержневой принцип для признания и гарантирования основных прав) – недопустимость посягательств на индивидуальную свободу, личную безопасность, частную жизнь человека и обеспечение эффективной государственно-правовой защиты этих нематериальных благ.

Проявление принципа личной неприкосновенности: 1. личность свободна до тех пор, пока не нарушено хотя бы одно её личное право распоряжаться собой по своему усмотрению. 2. личные права человека не требуют от своего носителя совершения каких-либо юридически значимых действий, но их защита требует юридически значимой активности в случае нарушения. 3. Личная неприкосновенность порождает обязанность всех тех, кто вступает в соприкосновении с личностью, не посягать на его личную, информационную и иную безопасность. Когда нарушается неприкосновенность частной жизни, тайна переписки и иные тайны, связанные с личностью, объектом причинения вреда являются не сами сведения, составляющие тайну, а сама личность.

Объект личной неприкосновенности – личная безопасность, это условие человеческой жизни, которое заключается в отсутствии насилия над человеком, обеспечении возможности беспрепятственно, хотя и в рамках закона, располагать собой при осуществлении личных прав и иных прав.