5. Основания освобождения от административной ответственности

Есть ситуации, когда правонарушение совершено, формально имеются все признаки состава, однако лицо освобождается от административной ответственности.

Основания:

1. малозначительность деяния (ст.2.9 КоАП) – закон не расшифровывает данное понятие. В пленуме говорится, что малозначительность – это действие, бездействие, которые формально содержат состав правонарушения, но исходя из тяжести правонарушения ….не представляют существенную угрозу охраняемым интересам (н-р, ККТ – забыла отбить жевательную резинку). Внесудебные органы опасаются применять эту статью во избежании подозрений в коррупционности.

2.

ВСТАВИТЬ

Тема. Административные наказания

1. Общая характеристика наказаний

2. Система наказаний

3. Виды наказаний

1. Общая характеристика наказаний

Административное наказание – это установленная государством мера юридической ответственности за совершенное административное правонарушение

Характеристики:

1. к наказаниям могут быть причислены лишь те меры, которые прямо названы КоАПом в качестве таковых. Всего 9 видов наказаний.

2. наказания являются разновидностью мер административного принуждения, при этом их отличительной чертой является карательный характер. Наказание наносит правовой урон деликтвенту, представляет собой имущественные, личные лишения.

3. при назначении наказания возникает состояние наказанности (в течение 1 года со дня назначения наказания). Если совершается однородное правонарушение, то будет как отягчающее.

4. в наказании есть два основания:

- нормативное – нормативный акт, предусматривающий, что за определенные правонарушения назначается наказание + индивидуальный акт (акт применения санкции) в отношении конкретного лица.

- фактическое

2. Система

9 наказаний образуют систему наказаний (лестница наказаний).

Системность проявляется в делении наказаний на определенные виды, возможность их одновременного применения.

Системность заключается в том, чтобы установить определенный вид наказания, количество наказания и правила их применения, чтобы каждому досталось достаточное количество наказаний.

Классификация:

1. по содержанию карательного воздействия:

- морально-правовые - предупреждение

- меры имущественного характера – штраф, конфискация

- меры личного характера – арест

- меры организационного характера – лишение права, приостановление деятельности, обязательные работы

2. в зависимости от последствий:

- меры, создающие невозможность совершения других нарушений – лишение специального права, конфискация орудия совершения правонарушения

- меры исправительно-воспитательного характера

3. в зависимости от длительности применения наказания:

- единовременные

- длящиеся – лишение права, арест

4. в зависимости от субъекта ответственности:

- применяемые только к гражданам - арест

- применяемые к юр.лицам – приостановление деятельности

- применяемые к должностным лицам и приравненным к ним юр.лицам

- универсальные наказания – штраф

5. в зависимости от порядка назначения:

- только в судебном порядке – конфискация, лишение спец.права, дисквалификация, арест, обязательные работы

- как правило, в судебном порядке – выдворение, приостановление деятельности

- как в судебном, так и внесудебном порядке – предупреждение и штраф

6. по порядку применения (ст.3.3 КоАП):

- основные

- дополнительные