Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АП_1 / Тема 10.2. Акты публичной администрации.ppt
Скачиваний:
92
Добавлен:
03.07.2020
Размер:
283.14 Кб
Скачать

Процедура разработки и издания нормативных актов (государственная регистрация)

НПА направляется в Минюст в течение 10 дней с момента подписания

Государственную регистрацию НПА осуществляет Министерство юстиции РФ в течение 15 дней с момента его поступления.

Государственной регистрации подлежат НПА:

содержащие правовые нормы, затрагивающие гражданские, политические, социально- экономические и иные права, свободы и обязанности граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, гарантии их осуществления, закрепленные в КРФ и иных законодательных актах РФ, механизм реализации прав, свобод и обязанностей;

устанавливающие правовой статус организаций

имеющие межведомственный характер

Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя:

Юридическую и антикоррупционную экспертизы;

принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта;

присвоение регистрационного номера;

занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

21

 

При выявлении замечаний акт возвращается в орган для их устранения. Орган в течение 10

 

дней издает приказ об отмене акта.

Процедура разработки и издания нормативных актов (опубликование НПА)

Сроки официального опубликования:

Для актов Президента РФ и Правительства РФ – 10 дней с момента их подписания

Для актов ФОИВ – 10 дней со дня регистрации в Министерстве юстиции

Источниками официального опубликования являются:

Для актов Президента и Правительства РФ - «Российская газета», Собрании законодательства Российской Федерации.

Для актов ФОИВ – «Российская газета» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти

Нормативные акты вступают в силу:

Акты Президента и Правительства – по истечении 7 дней после официального опубликования

Акты ФОИВ – по истечении 10 дней после официального опубликования

22

Антикоррупционная экспертиза (коррупциогенные факторы)

 

широта дискреционных полномочий;

 

определение компетенции по формуле "вправе";

 

выборочное изменение объема прав;

 

чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества;

 

принятие нормативного правового акта за пределами компетенции;

 

заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в

 

отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий;

 

отсутствие или неполнота административных процедур;

 

отказ от конкурсных (аукционных) процедур.

 

наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации

 

принадлежащего ему права;

 

злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или

 

органами местного самоуправления (их должностными лицами);

 

юридико-лингвистическая неопределенность.

23