Административные

правоотношения

Помазуев А.Е.

Разделы учебников по темам

Глава или параграф Административные правоотношения (Административно-правовые отношения)

Понятие правоотношения

Административное правоотношение – возникающее в сфере государственного управления и урегулированное нормами АП общественное отношение, в котором участники реализуют корреспондирующие друг другу права и обязанности.

Структура административного правоотношения:

Субъект правоотношения

–Невластные субъекты:

граждане;

организации

–Субъекты, наделенные властными полномочиями (представители публичной администрации)

Объект правоотношения – общественные отношения на которые нормы права оказывают воздействие;

Предмет правоотношения – конкретный материальный объект или информация;

Содержание правоотношения – права и обязанности субъектов правоотношения;

Юридические факты:

–События;

–Действия:

правомерные

неправомерные

Признаки административного правоотношения:

Отношение возникает в сфере деятельности публичной администрации;

Управленческий характер

Стороны находятся в неодинаковых правовых позициях;

Субъектный состав – всегда присутствует представитель публичной администрации;

Отношения возникают по инициативе одной стороны;

Споры разрешаются в административном и судебном порядке;

Стороны ограничены в изменении содержания правоотноешния;

Правоотношения не всегда могут прерваться по инициативе одной из сторон.

Основные ситуации при которых имеют место административные правоотношения

Обращение невластного субъекта к публичной администрации с целью реализовать свои права;

Издание публичной администрацией властного правоприменительного акта;

Совершение представителем публичной администрации иных юридически-значимых действий с использованием властных полномочий;

Реакция представителей публичной администрации на совершение противоправных действий;

Возникновение спора, вытекающего из деятельности публичной администрации.

Презумпции в административных правоотношениях

Любое взаимодействие невластного субъекта с публичной администрацией происходит в рамках административного правоотношения;

До установления факта незаконности действий представителя публичной администрации действует презумпция законности его действий.

Административные правоотношения и конституционно-правовые