Стадия пересмотра постановлений и решений по делам об АП

Общая характеристика стадии пересмотра постановлений и решений по делам об АП

Терминология главы 30 КоАП:

–«постановление» - постановление по делу об АП

–«Решение» итоговый документ (аналог постановления), выносимый при рассмотрении дела арбитражным судом, а также решение по жалобам на постановления по делу об АП

Третья стадия производства

Факультативная стадия – имеет место только если подается жалоба участниками

производства или должностными лицами, в производстве которых находилось дело, или протест прокурора на постановление по делу

Стадия может состоять из одной или нескольких частей в зависимости от обжалуемых постановлений и решений. Каждая жалоба образует самостоятельную часть стадии, включающую все её этапы

Структура стадии:

–Этап подачи жалобы на постановление или решение

–Этап подготовки к рассмотрению жалобы

–Этап слушания дела

–Этап вынесения решения по жалобе

–Этап доведения решения по жалобе до сведения участников производства

Стадия начинается подачей жалобы на постановление по делу

Стадия заканчивается вынесением решения по жалобе которое не будет или не может быть 2 обжаловано

Пересмотр постановлений и решений не вступивших в законную силу

ЭТАП ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ РЕШЕНИЕ (1) Постановление или решение не вступившее в силу может быть обжаловано посредством:Жалобы, которая может быть подана:

–участниками производства 25.1-25.5. – во всех случаях

–лицом, составившим протокол – на постановление по делу

–лицом, вынесшим постановление – на решение суда по жалобе на постановление (ч.5 ст.30.9)

Протеста прокурора – во всех случаях

Жалоба или протест подаются в течение 10 суток со дня получения копии решения или постановления

Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления. Кроме случаев назначения наказания в виде:

–Административного ареста

–Административного приостановления деятельности

Жалоба или протест подаются на выбор:

Лицу, вынесшему постановление по делу, которое в 3-х дневный срок направляет жалобу и материалы дела по подведомственности.

4Лицу, уполномоченному рассмотреть жалобу, которое истребует материалы дела из того органа, в котором они находятся

Пересмотр постановлений и решений не вступивших в законную силу

Виды решений по жалобе на постановление по делу (ч.1 ст.30.7):

1)об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2)об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено

постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного

из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях:

существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по

делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено

8неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Пересмотр постановлений и решений вступивших в законную силу

ЭТАП ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ НА ВСТУПИВШЕЕ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ РЕШЕНИЕ (1) Жалоба на вступившее в законную силу постановление или решение подается:

Участниками производства 25.1.- 25.5.

Должностными лицами, вынесшими постановление по делу Протест на вступившее в законную силу постановление или решение подается:

прокурором субъектов Российской Федерации и их заместителям, Генеральным прокурором РФ и его заместителями

в отношении военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, - прокурорами военных округов, флотов и приравненным к ним прокурорам, Главным военным прокурором и их заместителями

Подведомственность жалоб (протестов):

Верховные суды субъектов

–Председатели или заместители председателей судов

Верховный суд РФ – только после обжалования в суд субъекта РФ

Надзорная жалоба (протест) подаются непосредственно в суд, который уполномочен их рассматривать

9Принесение протеста на вступившее в законную силу постановление или решение приостанавливает его исполнение (кроме ареста и приостановления деятельности)